关于邀请招标和单一来源采购方式的法律风险研究.docVIP

. PAGE . 关于邀请招标和单一来源采购方式的 法律风险研究 摘要：建筑工程领域的邀请招标和物资采购领域的单一来源采购,在铁路站段招标实践中并不像公开招标一样被大规模、广范围的适用。但是，近年来两种方式的数量也在不断上升。由于两种方式的特殊性,使其有能够规避竞争的嫌疑,本文试从邀请招标和单一来源采购方式的适用情形、总结实践中所产生的法律风险这一角度出发,提出不断完善的相关对策建议,以促进两种方式的健康发展。 关键词：邀请招标 单一来源 监管 招标投标是在市场经济条件下达成交易的一种方式，其最大的特点是公开、公平、公正和择优，其实质是通过市场竞争机制的作用，使先进的生产力得到充分发展，落后的生产力得以淘汰，从而有力地促进经济发展和社会进步。铁路基层站段在招投标实践中，存在邀请招标和单一来源采购方式，这两种方式虽然符合法律的规定，但是很容易使人产生误解，认为邀请招标、单一来源采购方式的约束力相对于公开招标要低。也正因如此，在实践过程中，可能出现招标人以各种理由回避公开招标，选择邀请招标、单一来源采购方式，进而侵害了其他潜在投标人的合法竞争权。为规范招投标程序，本文重点研究这两种方式的法律风险，并提出相关建议。 一、邀请招标和单一来源采购的概述 （一）建筑工程项目中邀请招标的基本规定 1. 招标的方式和区别 招标分为公开招标和邀请招标。公开招标是招标人以发布招标公告的方