生产经营单位安全生产管理讲义.pptVIP

敬 祝 生活愉快 万事如意 培 训 班 学 员 ★事故应急救援 1、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应的应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 2、事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。 3、在事故救援过程中，要注意保护现场。 ★事故的处理 《生产安全事故报告和调查处理条例》在事故处理问题上最大特点是： 从两方面追究责任：安全生产方 、 安全监督方 1、有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序进行处理： （1）对事故发生单位和负有事故责任的人员进行行政处理； （2）对负有事故责任的国家工作人员进行处分； （3）?对负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。 2、事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。 3、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 4、事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。 ★法律责任 1、事故发生单位主要负责人： （1）不立即组织事故抢救的； （2）迟报或者漏报事故的； （3）在事故调查处理期间擅离职守的。 处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2、事故发生单位及其有关人员： （1）谎报或者瞒报事故的； （2）伪造或者故意破坏事故现场的； （3）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资 料的； （4）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的； （5）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的； （6）事故发生后逃匿的。 对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款。 3、事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的： （1）发生一般事故的，处上一年年收入30% 的罚款； （2）发生较大事故的，处上一年年收入40% 的罚款； （3）发生重大事故的，处上一年年收入60% 的罚款； （4）发生特别重大事故的，处上一年年收入 80%的罚款。 4、事故发生单位对事故发生负有责任的： （1）发生一般事故的，处10万元以上20万元 以下的罚款； （2）发生较大事故的，处20万元以上50万元 以下的罚款； （3）发生重大事故的，处50万元以上200万元 以下的罚款；? （4）发生特别重大事故的，处200万元以上 500万元以下的罚款。 5、事故发生单位对事故发生负有责任的： （1）由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照； （2）对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书； （3）事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人 6、有关地方人民政府、安全生产监督管理有关部门： （1）不立即组织事故抢救的； （2）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的； （3）阻碍、干涉事故调查的； （4）有事故调查中作伪证或者指使他人作伪 证的； 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追 究刑事责任。 第七节 事故原因分析 一、诱发事故的主要因素 1．劳动过程中的直接引起事故的条件因素 2．生产经营管理方面的因素 3．事故肇事者本身的状况因素 二．事故原因的划分 1．直接原因 2．间接原因 3．主要原因 ◆ 事故是怎么发生的 提起事故,我们会想到“天灾”与 “人祸” 。 “天灾”是人力不可抗拒的结果, 而“人祸” 是人的因素所致。 “天灾”主要是自然灾害。面对自然灾害,人类尚无法不让它发生,但可以预测并采取措施减少损失。而“人祸” 则往往是可以避免的。 事故的原因从第一角度分析,不是“天灾”,就是“人祸”,分别占20--25%和75--80%。 2009年4月25日1时40分在云南省楚昆高速公路上，一拉煤大货车因爆胎失控撞上中心护拦。巡警大队在其后500米处放置警示锥桶和安全警示标志。6时40分，