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环境保护及小城镇管理实施实施方案之十 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 之 之 十 格球山农场九届 四次职代会材料 格球山农场2010年 环境保护及小城镇管理实施方案 一、指导思想 以党的十七届四中全会和总局、分局党委（扩大）会议精神为指针，以建设万人精品城镇为目标，坚持以人为本、依法行政、群众参与的原则，创新小城镇管理手段，提高小城镇管理水平，促进农场经济建设与环境保护可持续发展。进一步加大环境保护、建设、管理、执法检查的工作力度，全面推进和谐社会建设步伐。 二、环境保护工作目标及任务 （一）继续深入贯彻落实“场长环保工作目标责任制”。突出重点、明确责任、措施得力、治理到位，全面开展污染源头治理工作，完成排污费上缴任务。 （二）继续完善生态垦区建设工作，把生态垦区建设工作与农场的各项事业发展有机结合起来。各相关部门要按时完成各类报表和佐证收集工作，数字要真实准确可靠，年度有计划、有总结。 （三）加强生态环境保护工作，强化农药、化肥、农膜、畜禽粪便、秸秆焚烧等面源污染的环境管理。农业科推进有机、无公害食品基地建设。 （四）严格执行建设项目、“环境影响评价制度”和“三同时”制度，确保农场环评执行率和“三同时”执行率均达到100%。 （五）对农场集中饮用水源保护地要进一步加强管理，组织开展饮用水源保护地专项执法检查。 （六）认真做好“全国优美乡镇”、“省级环保模范小区”、“自然生态保护地建设”、“倡导绿色文明、创建绿色家园”的创建工作，扎实做好“绿色单位”的创建和提档升级工作，促进农场环保工作的稳步提高。 （七）指导学校全面开展环保教育，按要求设置课时，使用省编教材，开展“环保小卫士”、“环保主题班会”、“环保社会实践”等活动。 （八）加大对林地、湿地自然保护地、生态资源的管理保护，严禁在自然保护地采沙、采石，严禁乱砍滥伐、乱捕乱猎、滥垦乱建的破坏行为的发生，改善和保护好生态环境，对违反者要严格依法惩处。 （九）工业企业开展节能减排工作，制定各种措施开展节能降耗、推行企业清洁文明生产，废水、废气、废渣做到达标排放。 （十）加强环保宣传教育，提高群众的环境保护意识和自觉参与意识，培养良好的社会风尚和素质。结合国家开展的各项活动、纪念日，充分利用电视、橱窗、板报等宣传手段和形式积极开展宣传教育活动。 三、小城镇环境管理工作目标及任务 （一）农场小城镇环境管理工作，以提高小城镇环境管理质量和效率为目标，城管队要突出重点，明确责任，严格按照《格球山农场小城镇管理实施细则》管理到位，促进环境质量的提高和改善。环保科对城管队的工作进行日常抽查与定时检查，按照量化考核方案与绩效工资挂钩，加大检查与处罚力度，提高整体环境质量。 结合卫生城、园林城、文明城等小城镇创建活动，达到“平、净、绿、亮、齐、美”要求。“平”：小城镇道路平整顺畅。加大小城镇道路的维修改造力度，做到道路设施维护及时，路面平整坚实，附属设施配套完善，无通行障碍与安全隐患。“净”：小城镇环境卫生洁净。卫生小城镇创建活动扎实推进，场区环卫基础设施配套完善，完好率达到98%；主次干道、公共场所每天保洁时间不低于8个小时，清扫率达到100%；生活垃圾、粪便收集处理及时规范，生活垃圾清运率达到100%。“绿”：小城镇绿化生机勃勃。积极创造条件创建园林小城镇，小城镇公园、绿地、道路、广场绿化达到标准要求，形成点、线、面相结合，生态效果和景观效果并重的小城镇绿地系统。“亮”：小城镇夜景靓丽雅致。小城镇出入口、广场、公共绿地、小城镇雕塑、桥梁、场区主要干道两侧的建(构)筑物、户外广告及繁华商业区门头广告逐步实现景观亮化；场区道路路灯设施完善，亮灯率达到96%以上，形成靓丽的小城镇夜间景观。“齐”：小城镇市容整齐规范。场区非机动车辆停放有序，场区学校、广场、市场周围及主干道路两侧无马路市场和流动摊点，路灯照明、灯箱广告等公用设施管理到位。户外广告、临街橱窗、牌匾、门头广告设置管理规范、整齐统一、美观大方；无乱贴乱画、乱搭乱建等现象。打造宜居的现代小城镇总体目标。 （二）完善环卫设施，加大城管执法力度，落实监督管理职责，场直单位重点治理生活区、工作区、道路及周边环境卫生。各居委会要加强对区域生活污水乱倒行为的治理力度，优化环境质量，提高管理水平。 （三）各居委会、城管队、环卫队要进一步强化生活区域环境卫生管理，以治理家禽散放、厕所卫生、道路清扫、办公区、生活区卫生清理工作为重点，加大对场部地区的巡查力度，改善场部地区环境质量。 （四）发动群众，广泛开展全民齐努力、义务建家园活动，把农场环境建设“义务建、制度管”的优良传统不断发扬光大。 （五）各部门的职责任务和措施。 进一步加强和发