生产经营单位安全生产标准化创建探讨.pptVIP

安全生产标准化创建探讨 ;主要内容;什么是安全生产标准化;（一）发展历史 1.起始：2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）首次明确提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。 ;（一）发展历史 2.探索：随后，国家安监局下发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。 ;（一）发展历史 3.规范：2010年4月15日，国家安监总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）,自2010年6月1日起实施。 ;（二）标准定义 （AQ/T9006—2010）定义：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 ;（三）适用范围 1.（AQ/T9006—2010）规定：本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。 有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。 ;（三）适用范围 2.工贸行业范围:冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸 炼铁、炼钢、冶金煤气、有色金属延压加工、氧化铝、电解铝、有色重金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、机械制造、造纸、家具、白酒、啤酒、乳制品、食品、纺织、烟草、商业、现代物流商贸 ;（四）目标任务 1.国家：2013年规模以上企业全部达标。 2015年所有工矿商贸企业达标。 2.连云港：2012年底，危险化学品、非煤矿山、交通运输、烟花爆竹企业全部达标 ;（一）国家政策的规定 （二）实践效果???证明;（一）国家政策的规定 1.国务院文件 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发〔2004〕2号 2004年，提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全监管局制定了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。 随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。 ;《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发 [2010]23号 7. 全面开展安全达标 。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。 ;12. 强化企业安全生产属地管理 。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。;国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知 国办发〔2011〕11号 六、推进安全达标，强化安全基层基础 　　（一）有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。 ;《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》安委〔2011〕4号 工作目标。在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。其中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。 ;《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企