谢亦森：在市委一届八次全体会议上的讲话.docVIP

谢亦森在市委一届八次全体会议上的讲话 (2003年8月20日) 同志们： 这次市委一届八次全会是全面贯彻落实省委十一届四次全会精神，在全市进一步掀起学习和实践“三个代表”重要思想新高潮的重要会议，也是全面总结去年以来的工作，引导和带领全市人民与时俱进、开拓创新，掀起新一轮发展热潮的动员大会。提请全会讨论的《中共抚州市委、抚州市人民政府关于贯彻省委十一届四次全会精神，解放思想、扩大开放，加快抚州经济发展的意见》，是在加快抚州发展关键时刻出台的关键性举措。昨天，钟书记代表市委作的重要讲话，全面客观地总结了去年以来特别是今年七个多月的工作，围绕总结完善思路、提升工作水平、加快发展速度这个主题，具体部署了加快实现抚州超常规发展的各项工作。钟书记的讲话高瞻远瞩，统揽全局，具有很强的思想性、指导性和可操作性。请大家认真学习，深刻领会，并结合实际认真贯彻落实。下面，我再讲几点意见。 一、观念一变天地宽。解放思想过去是、现在是、将来仍然是加快抚州发展的原动力。要通过克服思想观念上的“盲点”，不断实现新的跨越、新的突破。 去年以来，全市上下积极响应省委、省政府的号召，全面开展了解放思想系列学习教育活动，成效十分明显。市委、市政府立足市情，审时度势，以思想的大解放促进思路的大调整，提出了以招商引资为总抓手和突破口，大力推进工业化、城市化和农业产业化进程的“一招三化”战略，并迅速付诸实施，取得了经济建设的快速发展和社会事业的长足进步。自己同自己比，我们的思想是更解放了，各级干部尤其是领导干部，开放意识更强，工作作风更实，办事效率更高，基本上实现了“外树形象，内增信心”的目标。但同一些发达地区比，与新形势、新任务的要求相比，我们解放思想的深度和广度还远远不够，仍然存在着一些阻碍发展的陈旧观念。有的同志对解放思想抽象地肯定，具体地否定，一遇实际问题，又回到原来的思维方式和老经验、老办法上；有的同志仍受传统意识的束缚，对待多种所有制还有等级、成分观念，内资、外资不能同等看待，公有、私有难以一视同仁；有的同志在体制机制、管理方式等方面仍然抱残守缺，习惯于用计划经济的办法管理经济；有的同志缺乏抢抓机遇、开拓进取的勇气和锐气，困难面前拿不出办法，矛盾面前打不开局面。所有这些，都是与加快发展的要求不相适应的。 解放思想是一项长期任务，也是一项全社会的任务。没有全市上下、各个层面思想的大解放，就没有抚州经济的大发展。我们必须适应我国改革开放的新形势，适应加快抚州发展的新要求，不断推动思想解放、观念更新由领导层向全社会延伸，由浅层向深层延伸，由一般向具体延伸，力争在解放思想、观念创新上有新进步。 （一）在发展开放型经济上进一步解放思想。 在当今社会，要发展靠什么？如何抓发展？我认为抓发展要抓增长点，更要抓增长极，就是要抓对全局经济发展具有裂变带动、呈几何级增长的领域和空间。就抚州而言，重要的增长极包括：以工业园区为主要标志的开放型经济；以机制活力领先的国有转制企业和民营经济；以现代服务业为主的新兴城市产业。但就目前来说，应该抓哪个才能发展得更快更好呢？应该是抓开放型经济。因为开放型经济成本低、风险小、见效快、后劲强，它不像其他经济那样有资本积累的过程、市场开拓的过程、人才集聚的过程、现代管理水平逐步形成的过程，开放型经济一切都由外来投资者来完成，一切都依托外来投资母公司的资金、市场、人才、管理、机制的实力支撑。我们抓经济发展，就是要抓现的，上快的，瞄准后劲大的。 抚州经济基础薄弱，经济总量小，与兄弟市相比，存在较大的差距。要缩小差距，赶上兄弟市的发展水平，依靠现有的经济总量、按照常规的增长速度显然是不现实的。最现实的办法，就是通过全方位对外开放，充分发掘开放型经济的潜力和空间，举全力招商，全方位引资，大力引进资金、引进人才、引进技术为我所用，才能不断做大做强，在激烈的市场竞争中立于不败之地。去年以来招商引资取得良好成效就充分证明了这一点。实践告诉我们，不发展开放型经济，抚州就没有出路。 （二）在体制机制的创新上进一步解放思想。 体制机制上的领先是一个地区最大的竞争优势和发展后劲。体制和机制直接与竞争力和效率相关，好的体制、机制具有巨大的激励功能，相反，陈旧的体制和机制则会严重阻碍大开放的步伐。体制与机制活力上的差异，从根本上决定着一个地区、一个城市、一个企业的实力、潜力、爆发力的不同。这种差异的本质核心，体现在每一个企业是否真正形成“我要发展”的体制与机制上。长江三角洲的异军突起就说明了这个问题。当时中央下发的一号文件肯定了农村可以发展商品经济，在广阔的苏南农村土地上，乡镇企业像雨后春笋般迅速成长，涌现出了一批熟悉经济、有事业心、敢作敢为、善有作为、赤手空拳打天下的企业家队伍，他们以快取胜，捷足先登。于是农村变工厂，农民变工人，大队书记当厂长，在卖方市场上获得了先人