园区招商的江湖：水深浪急,相爱相杀!.pdfVIP

产业规划设计 _ 产业园区定位 _ 产业园区规划咨询领航者 - 臣通顾问 园区招商的江湖：水深浪急，相爱相杀！ 最近和几个园区同仁聊天，大家普遍抱怨，做园区越来越不容易了。 区位不好、财政捉襟见肘的地方，空有大片存量建设用地指标，无奈市场认可度不高， 即使大把撒出招商人员， 甚至一把手亲自带团招商， 一年也谈不下来几个落地产业项目。 区 位好的，不差钱的地方同样苦恼，慕名过来洽谈投资的企业不少， 可惜要么没地， 要么环保 约束门槛太高。 可以说，几乎所有的地方政府都盼着那些占地少、 投资强度大、亩均纳税多、环境无污 染、自主创新能力强的产业项目，可是僧多粥少， 哪来那么多好企业， 偏偏又正好赶上有对 外投资意愿呢？ 就算运气好，碰到几个这样的好项目，等土地征迁占、招拍挂做好，项目立了项，企业 连之前交的保证金都不要， 直接奔着条件更好的地方去了， 尤其是生产性项目： 在哪都是建 厂，就看哪家政府政策好，诚意足！ 招商是园区成败的关键 从改革开放以来，可以说，招商引资是每一个地方政府几十年来矢志不移的头等大事。 毕竟， 地方经济要增长、 税收要提高，就业要稳定，而任何一个产业从形成集聚到变成集群 都需要很长的周期，最快捷的办法就是依靠外部投资进行支撑。 驱动中国改革开放带来的经济增长的动力之一， 就是区域竞争， 而招商引资， 就是历任 政府赤膊上阵、拼的头破血流的战场。 后来， 随着城市产业区建设走向规范， 凡项目必须要入园， 城市对企业的争夺就变成园 区之间的厮杀，政府和企业之间的合作与博弈又增加了新的利益主体：园区的开发运营商， 产业地产也随之而来。 做园区开发运营的， 大多是从住宅开发商转行过来的，造房子、配硬件能力一流， 搞经 济、玩产业，也未见得比之前的政府专业多少。不管怎么说， 社会资本的注入带来了硬件的 提升，较之前散乱差的园区，本身是一种进步。 但，这种进步毕竟只是迈出了一条腿。就像人，一条腿长，一条腿短，就容易摔跤。园 区也是这样，做的高大上固然好看， 但成本压力也会骤大，如果运营能力不足，资产闲置久 了，园区也就荒芜了。 而一旦这种闲置与荒芜开始蔓延，带来的就是城市空心化。 产业规划设计 _ 产业园区定位 _ 产业园区规划咨询领航者 - 臣通顾问 招商江湖中的相爱相杀 现在， 历经几十年招商引资的磨练， 政府也变得越来越专业了， 对园区开发运营商的要 求也就随之提高，下能盖好房子，中能跟入园企业谈判，上能讲着城市战略规划顶层设计。 于是，博弈和矛盾也就随之而来。 政府和开发商之间会相互猜疑。 政府想， 你是真能给我带来产业， 还是拿产业做幌子来 卖房子。开发商想，帮你招商没问题，自己招不来，倒贴钱请专业的来招也不怕，大不了在 商住配套上做平衡， 关键是你的地能供到位吗？等着基建做好了， 标准厂房盖好了， 偏偏到 了商住配套指标拿不下来，就坑人坑大发了。 政府与入园企业也有矛盾。政府想，给你那么多好政策，地也给足，预期税收、就业能 力、投资强度是真的还是吹的？企业想，政策听着是挺好，能兑现吗，等投资落了地，政策 给不到位，就人为刀俎我为鱼肉了。 开发商与入园企业也有矛盾。开发商想， 我的招商专员跟了你那么久， 好话也说尽，政 策也给足， 答应的也挺利索，等园区真建好了等你入驻， 都没影了，跟政府签的招商对赌协 议怎么办？企业也会想，政策