南通教育事业发展十一五规划.docVIP

— PAGE 31 — 南通市教育事业发展“十一五”规划 序 言 “十一五”时期（2006～2010年）是南通全面建设小康社会，率先崛起，在全省江北率先基本实现现代化的关键时期，也是南通教育深化改革，加快发展的重要机遇期。为进一步加强教育在我市经济和社会发展中的基础性、先导性、全局性作用，促进各类教育事业优先发展、加快发展、科学发展，为我市现代化建设提供强大的人才保障和智力支持，根据党的十六届五中全会精神和省委、省政府《关于加快建设教育强省率先基本实现教育现代化的决定》，按照南通经济社会发展总体规划，制定《南通市教育发展第十一个五年规划（送审稿）》。本规划在认真总结分析了“十五”时期南通教育发展基本情况的基础上，提出了“十一五”期间我市各类教育发展的主要目标和任务、重点项目和保障措施，是各级政府及职能部门办好教育、发展教育的重要依据，是各级各类学校科学规划、依法办学的指导方针，是加强教育现代化建设，促进南通教育事业全面协调可持续发展的实施纲要。 第一章 发展基础与环境 第一节 发展基础 “十五”以来，我市将教育摆在优先发展的地位，大力实施科教兴国战略，教育投入持续增加，事业规模不断扩大，办学实力显著提升；各级各类教育协调发展，普及水平不断提高，办学体系日臻完善；教育体制、机制更加灵活，教育管理更为规范，办学活力明显增强；素质教育深入实施，基础教育质量高位走强，办学效益继