乡镇经济与社会发展情况的调查调研报告.docVIP

PAGE PAGE 1 迳口镇经济与社会发展的 基本情况 “十一五”期间，迳口镇党委、政府在各级领导的亲切关怀和精心指导下，立足镇情，抢抓机遇，将发展作为第一要务，坚持以“三个代表”重要思想为指导，继续实施了“新兴工业强镇，规模农业稳镇，特色商贸富镇，科技教育强镇”的发展战略，有力地推动和保障了全镇经济和社会事业健康有序发展。根据本地实际，制定符合实际的《镇“十二五”总体发展规划》，我镇经济与社会各项事业发展的调查情况如下： 一、“十一五”期间，镇改革与建设的主要做法 回顾“十一五”期间镇改革与建设的实践，我们主要采取了实施综合改革，调整产业结构，强化城镇建设，扩大招商引资等项措施，收到了事半功倍的效果。 （一）综合改革促动了经济大发展 一是进行了行政管理体制改革。目前，我镇干部队伍编制合理，人员素质合格。机关工作作风明显好转，工作效率明显提高。 二是积极推进户藉制度改革。首先，按照有关规定，我们大力吸引符合条件的农民和外埠经商务工人员在镇落户。具体规定：凡在镇有合法固定居住场所，有稳定职业和生活来源者及其共同居住的直系亲属，均可根据本人意愿转为城镇户口，公安等有关部门不得收取城镇增容费或其它费用；其次，对进镇落户农民，可根据本人意愿，保留其承包土地的经营权，也允许依法有偿转让；再次，加大了对流动人口的管理力度，由镇派出所牵头，计生等有关部门参加，对流对人口实施分类登记，综合管理，有效地防范了治安隐患的发生。户藉制度改革有效地促进了农村人口城镇化。三是进行了财政管理体制改革。在这方面，我们动作比较大，收到的效果也比较明显。我们还积极稳妥地开展了财税分离工作，加大了税收征缴工作力度。四是实施企业制度改革。近年来，由于受机制、市场、资金等方面制约，绝大多数企业处于停产、半停产状态。为救活这些企业，我们加大了企业改制力度，收到较好效果。五是进行土地制度改革。一是建立和完善集体土地有偿使用、合理流转制度。对于农村住户进城的，由村里负责对其所承包土地对外发包，收入归农户作为其进城启动资金；鼓励农户之间承包土地使用权以转包、租赁、股份合作等形式进行有偿转让或者兴办农业企业，使土地集中形成规模效益，盘活土地资产。二是对于镇区在国有土地上开发建设者，镇里给予提供方便，促进了镇建设和经济发展。此外，我们还不失时机地开展了社会保障等项制度改革。不断完善了镇最低生活保障各项规章制度，最大限度落实保障措施，缩小了贫富差距，为实现共同富裕奔小康目标奠定了良好基础。 （二）产业结构调整牵动了经济快速发展 近两年来，我们始终坚持面向市场，积极进行产业结构调整，具体说，主要抓了两个环节。一是加强产业之间调整。鉴于这一实际，我们不失时机地组织全镇干部群众特别是农民群众开展解放思想大讨论，重点引导他们参与产业结构调整。镇、村干部深入到群众中，广泛宣传，鼓励广大群众转变观念，走出土地，面向市场发展生产。使我镇一、二、三产业比重日趋合理，为发展镇经济提供了根本保障。 二是加强农村产业内部结构调整。（1）加快种植业结构调整。面向市场，不断增加经济作物比重。2009年，全镇种植沙糖桔、香蕉等水果1.66万亩，产量1.9万吨，产值4719万元。（2）调整了养殖业结构。近两年来，随着我镇养殖业发展，大多数养殖户实现了由“单一型”向“复合型”的转变，即由单纯饲养鱼或生猪，向、猪、禽同时饲养方面发展，形成了养殖中的多种经营模式。截止2009年底，发展养猪专业户150户，养鸡专业户87户。2009年，全镇出栏生猪6万头，产值8399万元，出栏肉鸡185.58万只，产值4564万元，养殖淡水鱼3560亩，产鱼5489吨，产值7515万元。（3）积极组织劳务输出，使农民从土地中走出来，从事二、三产业。每年均圆满完成市下达的劳动保障就业任务。其中，2009年，组织各类劳动力技能培训719人次，实现转移就业280人。（4）调整了三产服务业的结构。过去由于人们对市场经济不适应，缺乏创新意识，在服务上，只是简单地重复照搬，经济效益低下。近年来，随着人们观念的不断更新、经验的不断丰富，开始认识了品牌效益，特色经济。大力发展翡翠玉器加工业促进了镇内特色经济飞速发展。（三）圩镇建设推动了经济快速发展 圩镇建设是实现农村城市化进程中的一项重要工作，是推动经济发展的有效载体。二年多来，在圩镇建设上我们力求做到了“三大”，使镇域经济实现了快速发展。 一是力求大手笔搞规划。早在2006年我镇制定了《四会市迳口镇总体规划（2006~2020）》。制定了《迳口镇社会经济发展“十一五”规划总体思路》，确定了一个时期全镇规划建设目标及要求。近几年，本着“谁投资，谁受益”的原则，吸引镇内外开发商从事工业开发，极大的拉动了经济快速发展。 三是加大力度搞管理。我们充分发挥职能部门作用，加大管