浅谈医疗机构政府补助账务处理.docVIP

浅谈乡镇医疗机构政府补助账务处理 摘　要：随着医疗改革的不断深入，各医改政策的相继出台，2007年新《企业会计准则》的发布，时政府补助的账务处理做了新的规定。文章分析了相关的政府补助准则、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009--2011年)的通知》，就应该了解的几个概念与问题，以及所要进行的相关账务处理进行了论述。 （摘要没有全文的中心思想，和题目没有相关的含义，需要有了解全文的意思） 关键词：政府补助　会计　账务处理 【内容摘要】：（主要叙述本文内容，字数200-300） 【关键词】：（2-4个词语） 大标题 一、 小标题（一）、 三级标题 1、 四级标题 ① 标题精炼 正文定稿需要5500字-6000字 参考文献：1,2,3,4 医疗机构作为一个非营利的事业单位，其会计核算有别于企业会计、预算会计，目前医疗机构会计执行的是《医院会计制度》，在市场经济日益深入、医疗改革不断加深的当今，医疗机构会计核算也需要和企业会计接轨。政府补助作为政府对医疗机构的一种补偿机制，在很大程度上保障了医疗机构的正常、有效运转。本文主要探讨医疗机构政府补助的财务处理及其对财务报告的影响。 一、政府补助的概念及其重要性 1.政府补助的概念。 要探讨医疗机构政府补助的财务处理及其对财务报告的影响。首先我们需要先了解一个概念一政府补助。政府补助是指企业从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产，主要有财政拨款、财政贴息、税收返还和无偿划拨非货币性资产等形式，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。 2.政府补助对于医疗机构日常运营及发展的重要性。 医疗机构是知识密集型、高投入的事业单位，其医疗设备购置、医疗耗材、药品储备、人员经费、公用经费的支出都很大就拿一个拥有1500张病床、4000人在职职工的三级甲等医院来说，一个月的运营成本在一亿元左右。目前，政府对医疗机构的政府补助还只限于基本经费补助和专项经费补助两大方面，其中，基本经费补助还只涉及人员经费中的基本工资及离退休费用部分，政府补助金额占该类支出总额10％左右；专项经费补助也多用于重点学科建设方面。近两年来，财政补助开始涉及重点学科的人才建设、政策性亏损方面，为医疗机构的日常运营、人才梯队建设、大型医疗设备购置提供了资金保障。财政补助的持续性投入。为医疗机构重点科室的学科建设及发展奠定了良好的经济基础，而近两年的政策性补亏方面的财政补助也为医疗机构减轻了一定的资金压力。 　按照《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009---2011年)的通知》国发[2009]12号的要求，落实医疗卫生事业的公益性质，逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。政府自责公立医院基本建设和大型设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补偿等，并对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助。政府补助在医疗机构的运营及发展方面扮演着越来越重要的角色，是公立医院切实履行公共服务职能，为群焱提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的基石。 二、政府补助会计账务处理的通常做法 （本小题尽量换成处理的利弊，两方面介绍） 　　政府补助会计处理包括两个核心问题：第一，时于接受的政府补助究竟是增加企业的所有者权益还是作为企业的收益加以确认；第二，在确认为收益的情况下，是将补助单独全额确认为收益，还是用收益抵减费用。目前，业内对于企业获得的政府补助，套计核算有两种不同的看法，一种是资本法。另一种是收益法。　　 (一)政府补助采用资本法核算 主张采用资本法的认为，政府补助不需归还且非经营所得，因此应记入所有者权益。理由有三： 1.政府补助是一种融资手段。应在资产自债表内处理，不应通过利润表处理，由于预计不必归还，政府补助应当直接贷记所有者权益。　　 2.因政府补助不是经营收益。而是政府给予企业的无相关代价的奖励，因此在利润表中确认政府补助是不恰当的。 3.政府补助可视为股东投资以外的额外资本来源，因此，这些资本应保持不变，将这种企业白得的资本列入利润表，计入应税所得和利润分配是不合适的。 (二)政府补助采用收益法核算 主张采用收益法的认为，政府补助应在某一时期或某几期内确认为收益，理由有三： 1.政府补助不是来自股东的收入，不应直接贷记所有者权益，而应在适当的期间确认为收益。 2.政府补助很少是无偿的，企业争取到政府补助通常要履行附加条件，因此，它们应该确认为收益，并于将来要由补助来补偿的相关成本配比。 3.如同所得税和其他税费要从收益中开支一样，政府补助作为政府财政政策的一种延伸，在利润表中处理是符合逻辑的。 在政府补助采用收益核算的前提下，存在两种不同的计价方法：总额法和净额法。 总额法，是指将政府补助全额作为补贴收