监理企业信用评价实施细则.doc

监理信用评价实施细则 总则 第一条　为加强铁路建设管理工作力度，激励监理单位加强管理，认真履行监理职责，提高监理工作质量和水平，根据《铁路建设工程监理信用评价暂行办法》（铁建设〔2008〕3号）文件的规定，制定本办法。 第二条 本办法所称铁路建设工程监理信用评价，是指在建设期内对承担铁路大中型建设项目监理工作的企业履行监理合同的行为和效果定期进行的评价。 第三条 监理信用评价包括监理项目信用评价和监理企业信用评价。监理项目信用评价是项目管理机构对监理企业现场监理机构的监理工作进行的评价，评价结果分为甲、乙、丙三级；监理企业信用评价是铁道部主管部门汇总公布各项目管理机构监理项目信用评价结果，评价结果分为A、B、C三类。 第二章 评价方式 第四条 项目管理机构成立监理信用评价检查领导小组，由主要负责人担任组长，生产、安全、质量、技术负责人任副组长，安全质量部、工程管理部部长、专业工程师、安全质量工程师、设计总体、总监为组员。下设领导小组办公室，办公室设在安全质量部。信用评价日常工作由安全质量部负责开展。 第五条 评价检查分为平时检查、现场工程质量日常检查和安全质量事故日常登记。 第六条 监理信用评价每年4-9月，lO月至次年3月各为一个评价期。在评价期内，监理工作实施时间不超过2个月的，一般不纳入本期信用评价范围。 第三章 评价标准 第七条 监理单位认真履行合同，项目监理机构严格按照《铁路建设工程监理规范》实施工程监理，监理工作成绩突出的，本项目监理信用评价为甲级。 第八条 有下列情况之一的，本项目监理信用评价为乙级： 1.未经项目管理机构同意，监理单位擅自调整专业监理工程师的； 2.应检查的施工企业内业资料出现虚假或与现场不符的； 3.施工现场没有场地平面布置图、或未按平面图布置、或泥浆污水直接排放的； 4.监理工程发生一起一般生产安全事故，一起质量大事故或三起(含)以上一般质量事故的； 5.监理人员因不称职或廉政问题被项目管理机构清退人员1～2 人的。 第九条 评价期内有下列情况之一的，本项目监理信用评价为丙级： 1.未经项目管理机构批准，擅自更换总监理工程师或专业监理工程师调整人数累计达总人数20％及以上的； 2.未按规定对地材、填料、击实实验、密实度检测等进行见证或平行试(检)验的、或检验试验频次不够，或出具虚假试(检)验报告的； 3.未按验标对隐蔽工程进行检查验收，或对隐蔽工程进行检查验收而由他人代签或事后补签验收记录的； 4.未按规定核实验工计价资料，发生虚假验工的； 5.与其他单位相互串通，变更设计弄虚作假的； 6.在既有线施工，施工企业没有与设备管理部门签订安全协议的； 7.监理工程发生较大及以上等级生产安全事故、发生重大及以上等级质量事故的，或发生两起及以上一般生产安全事故、两起及以上质量大事故、或一起一般生产安全事故并一起质量大事故的； 8.监理人员因不称职或廉政问题被项目管理机构清退人数3人及以上的，或监理人员在本项目的监理行为触犯法律的。 第四章 评价工作 第十条 安全质量部组织现场工程质量日常检查事先通知监理单位。平时检查不事先通知。 第十一条 项目管理机构评价检查领导小组在评价期末对现场工程质量平时检查和平时检查的检查意见、安全质量事故登记记录进行汇总，形成本项目监理信用评价意见，并在监理信用评价工作完成后2日内，向总监理工程师通报。 第十二条 总监理工程师对监理项目信用评价意见有异议的，应在收到通报后3日内提出申诉。 第十三条 评价检查领导小组在收到总监理工程师提交的书面申诉材料后，对申诉内容进行研究、核实。及时对监理项目信用评价意见中与实际不符的问题予以修正。 对不采纳的申诉意见给予书面回复后，形成本项目监理信用评价结果上报。 第十四条 安全质量部分别在每年4月8日和10月8日前，将监理项目信用评价结果报路局。 第五章 结果处理 第十五条 计划财务部、安全质量部应按照《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》（铁建设[2008]247号）要求在监理招标文件、甲乙双方合同中明确相应的激励约束条款和激励约束考核费用等内容。 监理考核费用为监理合同额（监理费）的1%，考核费用包含在投标报价及合同总价中。 第十六条 监理平时考核每半年一次，在信用评价结果公布后进行，考核费纳入随后支付的监理费。 第十七条 安全质量部负责考核日常工作，并在监理合同条款中约定具体的考核实施方式。考核分为平时考核和项目考核，平时考核和项目考核费用比例各占50%。 第十八条 安全质量部在每年4月底和10月底前将相关处理结果书面报路局建管处和南昌质监站。 第十九条 安全质量部应建立参建监理单位的信用评价档案台帐，信用评价档案保存到项目正式验收后两年。