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责任分级、上下联动、全面覆盖、齐抓共管
航海东路办事处创新计生网格化新模式
航海东路街道办事处目前总人口为64503人,其中户籍人口44761人,流入半年以上的流动人口19742人,流动人口占总人口的30%以上。网格化管理工作开展以来,航海东路街道办事处按照“坚持依靠群众,推进工作落实”建立长效机制的工作要求,将街道合理划分为50个网格,各网格以每栋房屋为基本单位建立计生信息档案,做到社区不漏格、格不漏栋、栋不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项。目前已初步形成了“条块结合、职责明晰、联动负责、逐级问责、无缝对接、机制考评、强化自治”的网格化管理运行体系,取得了良好的效果。
? 区域划片,在网格管理中求规范。为实现社区计生管理服务无缝隙覆盖,根据辖区人口数量规模、居民集散程度、群众生产生活习惯、产业布局特点等情况,合理划分了11个二级网格和50个三级网格,建立了“属地成网、责任到人、管理到位、服务到家”的计生网格化长效管理机制。对辖区内企事业单位和沿街门店进行地毯式调查摸底,并登记造册归档。把常住、流动、在职、下岗、无业等育龄妇女全部纳入网格进行管理与服务。各个网格之间界限清晰,管理对象明确,实现了社区横向到边,纵向到底,不留死角的计生管理服务格局。
? 责任包干,在网格管理中求优化。在具体工作中,采取重心下移的措施,街道班子成员分别担任社区第一书记,是计生工作的第一责任人,社区主任为第一直接责任人,网格长为包片责任人,形成了第一书记、社区主任、网格长三级管理服务体系。对责任片区的计生工作实行“五包”责任制,即包政策宣传、包“四术”落实、包随访告知、包动态管理以及包上门服务。各社区除做好网格内原居民计划生育工作的同时,对网格内各企事业单位、居民小区、个体商铺、流动人口等按照属地管理的要求,纳入社区正常管理,落实均等化服务。
分类管理,在网格管理中求特色。严格按属地管理原则,把网格内人群划分为“常态管理”和“重点管理”两大类。把育龄妇女分为正常管理、双向管理、移交接管、托管协管四大群体,分类实施常态化管理。为了准确掌握各种人口信息,街道与卫生、公安、工商等部门密切配合,建立了定期通报、联合巡检制度,及时反馈工作信息,形成了信息互通、管理互动、服务互补、合作共赢的良好局面。把新婚、现孕、再婚和无节育措施等重点特殊人群纳入重点服务管理对象,每半个月巡查走访一次,及时了解和掌握动态信息。涉及到超出网格员职权范围以外的情况,网格人员做好记录,向相关职能部门人员上报,并协助解决。
? 畅通渠道,在网格管理中求实效。通过细分“网格”,实现了管理无缝覆盖、服务无缝对接,使管理服务的盲点逐步消除,减少了漏管现象。收集、核实上报信息等经常性工作机制落实到位,使计生信息质量得到提高。网格管理员每天在“网格”内服务,更好的为居民提供优质服务,有效的解决了计生信息收集难、入户难的问题,取得了居民的信任和配合,大大提高了居民对计生工作满意度。
通过推行网格管理运行机制,搭建了人口综合信息资源共享平台,促进了办事处、社区对计划生育相关信息及时、准确的掌握,提高了信息采集效率和信息资源的利用率,让工作人员的主动性、互融性、全局性得到充分发挥,使工作人员能方便快捷、更有针对性地为辖区居民开展各类管理和服务。今后工作中,我办将深入贯彻落实中央《决定》精神,突出工作重点,抓住关键环节,创新工作方法,加大工作力度,努力推动全办人口和计生工作再上新台阶!
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