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南宁市行政权力运行流程 （共性权力） 2017年12月 目　录 一、行政处罚 1.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的处罚 …………………………………………………………………………1 2.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的处罚…………5 3.对倒卖、转让、出租、出借、涂改行政许可证件的处罚……………9 4.对超越许可范围进行活动的处罚………………………………………13 5.向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提 供反映其活动情况的真实材料的处罚………………………………17 6.对未取得行政许可擅自从事依法应当取得行政许可的活动的处罚 ……………………………………………………………………………21 二、行政强制 加处罚款…………………………………………………………………25 三、行政检查 抽样取证……………………………………………………………………29 四、行政奖励 对社会发展、公共利益、推动廉政建设有突出贡献的信访奖励……33 五、其他行政权力 行政复议…………………………………………………………………39 PAGE PAGE 2 市县乡三级行政权力事项实施清单标准 行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的处罚 1 事项类型 行政处罚 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的处罚 子项名称 5 实施主体 南宁市政府有关部门 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 市级有关部门 8 咨询及 监督电话 咨询电话 市级有关部门咨询电话 监督电话 市级有关部门监督电话 9 设定依据 《中华人民共和国行政许可法》（2004年中华人民共和国主席令第七号）第七十八条 行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。 10 实施对象 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的行政许可申请人。 11 行使层级 此事项属于自治区、市、县三级管理。 12 权限划分 市级有关部门负责对隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的行政许可申请人进行处罚。 13 行使内容 对隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的行政许可申请人进行处罚 14 法定办结 时限 60日。经本机关负责人批准，可以延长30日。需要继续延长的，报上一级行政主管机关批准。 15 处罚流程 详见附件。 16 结果名称 行政处罚决定书。 17 运行系统 无。 18 责任事项 1.立案阶段责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名以上办案人员负责调查取证； 2.调查阶段责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据； 3.审查阶段责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见，由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根据不同情况，分别作出决定； 4.告知阶段责任：制作行政处罚告知审批表，联同卷宗报法制机构核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚； 5.决定阶段责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式； 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人； 7.执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的期限内，履行生效的行踪处罚决定。当事人在法定期限内不申请行踪复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施； 8.其他法律法规政策规定应履行的责任。 19 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，主管机构及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.违反行政处罚法第十八条关于委托处罚的规定的； 5.进行处罚时，不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6.违反法律规定自行收缴罚款的，或向案件承办机构返还罚款或者拍卖款项的； 7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的； 8.利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有； 9.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的； 10.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的； 11.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚的； 12.玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致