社会主义经济体制和经济制度变迁.pptVIP

* * 第一章 社会主义经济体制 和经济制度变迁 第四节 社会主义经济体制的转变 本节我们从体制转变的角度讲三个问题：计划经济体制的基本特征和弊端；我国计划经济向市场经济转变的过程与特征；中国市场经济体制的基本框架。这是本章的重点。 一、计划经济体制的基本特征和弊端 1．计划经济的特征 我国原有的高度集中的计划经济体制，是按照马克思主义经典作家的设想，根据原苏联的实践模式建立起来的。在50-60年代，虽然对它进行过几次调整，但其基本特征并没有改变。 （1）单一的生产资料公有制：建国后随着“一化三改”的完成，我国形成了“一大二公三纯四统”的生产资料公有制结构 一、计划经济体制的基本特征和弊端 1．计划经济的特征 一、计划经济体制的基本特征和弊端 （2）单一的计划调节：在社会经济的调节机制与调节手段方面，运用单一的计划进行调节。其特点： 在同市场调节的关系上，排斥价值规律和市场调节，把二者的关系视为水火不相容； 在调节手段上，借助行政手段，采取行政命令的方式，忽视经济手段与法律手段的运用 1．计划经济的特征 在调节力度上，指令性计划调节具有至高无上的权力，直接约束企业的生产经营活动，具有明显的强制性 一、计划经济体制的基本特征和弊端 1．计划经济的特征 （3）单一的个人收入分配方式：计划经济体制下的个人收入分配方式在“名义”上是单一的按劳分配，排斥其他分配方式的存在 一、计划经济体制的基本特征和弊端 1．计划经济的特征 （4）所有权与经营权统一于国家手中的国营企业制度：把全民所有制等同于国家所有制，又把“国有”等同于“国营”，从而建立了国营企业制度。国营企业制度是计划经济体制的微观基础，其特征是：所有权与经营权高度统一，政企不分，行政干预，企业缺乏自主权 一、计划经济体制的基本特征和弊端 1．计划经济的特征 （5）缺乏物质利益的激励机制：在激励手段上，主要运用思想政治工作等方式来进行精神鼓励；在国家、集体、个人的物质利益关系上，偏重于强调国家利益和集体利益，忽视个人利益 一、计划经济体制的基本特征和弊端 1．计划经济的特征 2．计划经济体制的弊端 由以上计划经济的特征可以看出，计划经济体制是一种缺乏生机与活力的僵化体制，在许多方面具有不可克服的弊端： 一、计划经济体制的基本特征和弊端 （1）劳动者对资产的关切度低，资产使用效率低。 （2）由于忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用，单纯依靠计划手段调节，社会资源往往得不到有效配置 2．计划经济体制的弊端 一、计划经济体制的基本特征和弊端 （3）分配中的平均主义、“大锅板”制度挫伤了劳动者的积极性 （4）政企不分，国家对企业管得过多，统得过死，使企业缺乏经营自主权，从而失去了生产和经营的积极性 2．计划经济体制的弊端 一、计划经济体制的基本特征和弊端 （5）条块分割，阻碍了生产要素在全社会范围内的合理流动，不利于全国统一市场的形成。 （6）封闭式管理，影响国内经济与国际经济接轨，也妨碍了对国际最新科技成果和管理经验的引进与学习，不利于缩短我国经济与世界发达国家经济发展的差距 2．计划经济体制的弊端 一、计划经济体制的基本特征和弊端 二、我国计划经济体制向市场经济体制转变的过程与特征 第四节 社会主义经济体制的转变 1．计划经济体制向市场经济体制转变的三个阶段 我国自1978年党的十一届三中全会以来所进行的改革，其基本目标可以说就是要建立和完善社会主义市场经济体制 （1）农村改革为主的阶段（1978—1984） ——70年代末我国面临的困难 ——农业改革的启动 ——工业进行改革 1．计划经济体制向市场经济体制转变的三个阶段 二、我国计划经济体制向市场经济体制转变的过程与特征 （2）有计划的商品经济阶段（1984—1992） ——十二届三中全会 ——农业稳定与完善 ——工业全面改革 1．计划经济体制向市场经济体制转变的三个阶段 二、我国计划经济体制向市场经济体制转变的过程与特征 （3）社会主义市场经济阶段（1992年以后） ——邓小平南巡讲话及十四大 1．计划经济体制向市场经济体制转变的三个阶段 ——十四届三中全会及建立现代企业制度 二、我国计划经济体制向市场经济体制转变的过程与特征 二、我国计划经济体制向市场经济体制转变的过程与特征 2．现阶段我国经济改革的特点 （1）“两个转型”相结合：一是由传统的计划经济迈向现代市场经济体制的转型；二是由粗放的经济增长模式转变为集约的经济增长模式 （2）重点突变，整体推进：1992前以前基本上采取的是“单兵独进”的方法，可称为“单项推进阶段”，而现阶段则是整体推进、配套改革。以微观体制（国有企业体制）改革为重点，中观体制（部门管理体制）改革配套进行 二、我国计划经济体制向市场经济体制转变的过程与特征