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关 键词: 社 区; 社 区医 疗卫 生 服务 ; 发展 ; 对策 ;
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硕 士 学位 论 文
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报 分 析 整理
由表 ? ? 谌 菘 梢 灾5溃 ? ? ? ? 甑? ?
在 中国 慢性非 传 染性疾病 已成 为 主 要公 共 卫 生 问题, 心脑 血 管 病 、 糖
的 人 数 已经占 到了 全 国 因病 死 亡人 数 的 ? % 以 上 。
从 表 ? ? 芍 #? ? ? ? 甑? ?
其中增 幅最 大 的 是 中央 本 级基 层医 疗卫 生 机 构支出, 今 年预 算数 比
病 致贫 ”、
“因病 返贫 ”。 我 国 的 个 人 支出比 重 还 在 ? % 以 上 , 离 世
? ? % 。 我 国 人 口老 龄化已经
生 人 口相继 进入 老 年,
“十 二 五 ”期间 我 国 ? 岁以 上 老 年人 口年均
增 长 ? ? 蛞 陨 希? 芰 拷? 黄 ? 亿 。 ”
① 数 据 来 源 于 卫 生 部 网站? ? : / / ? ? 甿 ? . ? ? 甤 ? 痟 ? ? ? ? 痵 ? ? ? 甹
机 构的 支持, 形 成 了 首诊、 转诊机 制 , 社 区医 疗卫 生 服务 是 团队 合 作
社 区医 疗卫 生 服务 在 我 国 是 从 ? ? 年以 后 开 始发展 的 , 起步晚 ,
但 发展 快。 我 国 社 区医 疗卫 生 服务 发展 大 致经历了 四 个 阶 段 , 分 析 如
社 区医 疗卫 生 服务 最 先 发展 于 国 外 发达 国 家 。 我 国 最 早 使用社 区
提 出了 “六 位 一 体” 的 基 本 内 涵 。 从 此 , 社 区卫 生 服务 不论 是 深 度还
覆 盖 了 国 内 所有 地市 级以 上 的 城 市 。 我 国 社 区医 疗卫 生 服务 正 蓬勃 发
全 省 的 占 比 为 ? . ? ィ? 司 鵊 ? 为 全 省 的 ? ? 倍。 ”长 沙 经济 发展 势头
硕 士 学位 论 文
“社 区卫 生 是 积 极 的 卫 生 服务 , 它不仅 仅 是 消极 地等 待 病 人 来 求
助, 而是 由专 家 们 积 极 地为 居 民 提 供 服务 。 ”而社 区卫 生 中心? ? 则
是 “一 个 流动 的 健康 保 健程序 , 通 常 为 缺 少 健康 服务 的 或没有 健康 服
务 的 地区 , 或一 些人 提 供 卫 生 服务 。 ”④ 这 是 克 鲁给 社 区卫 生 服务 所下
的 界 定 。
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社 区医 疗卫 生 服务 是 社 区卫 生 的 重 要组 成 部 分 。 社 区卫 生 包括社
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国 内 有 一 些针对发达 地区 如 上 海、 北 京 、 杭 州的 社 区医 疗卫 生 服
? ? 研究方法
公 共 服务 既 包括: 关 于 提 供 公 共 基 础 设施 、 就业 岗 位 , 健全 社 会
保 障 体系 , 促进教 育 、 科 技 、 文化文物、 医 疗、 体育 等 公 共 事 业发展 ;
也 包括宏 观 调控、 市 场监 管 等 。 ① 公 共 服务 的 内 容具 有 自 然垄 断 和外
部 经济 等 特 征, 因而是 市 场难 以 有 效
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