枣强中央环境保护督察回头看.docVIP

PAGE — — PAGE 20 — 枣强县中央环境保护督察“回头看” 及大气污染防治专项督察反馈意见整改落实方案 为抓好中央第一环境保护督察组向我省反馈意见整改落实工作，根据省委、省政府印发的《河北省中央环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈意见整改落实方案》（冀字〔2018〕31号）和市委、市政府印发的《衡水市中央环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈意见整改落实方案》（衡字〔2018〕21号）要求，结合我县实际情况，制定本整改落实方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国和省、市生态环境保护大会精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。以严格明确的责任和坚决有力的措施，全力抓好中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改落实，把整改落实作为重要政治任务，作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的现实检验，推动全县上下形成全面发力、群策群力、决战决胜的攻坚态势，把生态文明建设重大部署和重要任务落到实处，加快改善生态环境质量，坚决打好污染防治攻坚战，全面建设新时代美丽枣强。 二、整改原则 （一）聚焦问题，务求实效。坚持问题导向，聚焦反馈意见，逐项制定措施、落实责任、明确时限，建立问题清单、整改清单、责任清单、效果清单，实行挂账督办、台账推进，逐级签字、逐一销号、公开公示，做到整改不彻底不放过，问责不落实不放过，群众不满意不放过，坚决防止表面整改、敷衍整改、虚假整改。 （二）压实责任，强化督导。坚持属地为主，分级负责，各乡镇党委、政府，开发区管委会及县直有关部门主要负责同志为第一责任人，对本行政区域、本部门中央环境保护督察“回头看”整改落实工作负总责。 （三）举一反三，标本兼治。全面梳理中央环境保护督察“回头看”反馈问题和督察期间群众举报的突出问题，抓住要害，追根溯源，强化措施，建立健全长效工作机制，着力堵漏洞、补短板，从源头上防止类似问题的发生。 （四）统筹推进，拓展提升。以中央环境保护督察“回头看”整改落实为契机，协调整合力量，统筹推进生态环境保护工作，协同打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，切实解决一批突出生态环境问题，推动全县生态环境质量持续改善，不断增强人民群众的获得感和幸福感。 三、整改任务 （一）根据《河北省中央环保督察反馈问题整改方案制定任务分解清单》，中央环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察发现的问题涉及我县共有7个问题。 共性问题2个： 1.中央环保督察“回头看”序号（1）：省委、省政府要求各级党委政府及相关部门切实把环境保护摆在更为突出位置，将环境保护工作纳入重要议事日程，进一步明确环境保护责任。但督察发现，河北省有的地方和部门践行绿色发展理念不够，对推动督察整改工作重视不够，抓的不紧。 2.大气专项督察序号（1）：一些领导干部仍然习惯于依赖高耗能高污染产业的发展思路，对大气污染防治的紧迫性和艰巨性认识不足，一些部门和地方强调客观因素多，动真碰硬的决心不够大，态度不够坚决，环保压力传导还不充分、不平衡。有待进一步全面落实党政同责、一岗双责，强化各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。 全市具体问题5个，在我县也不同程度的存在： 1、中央环保督察“回头看”序号（17）:衡水市2018年仅发现超标车辆19辆，处罚18辆，罚金1800元。 2、中央环保督察“回头看”序号（18）:机动车遥感监测设备配备严重滞后，按要求8个大气污染传输通道城市应于2017年底前安装10套固定垂直式遥感监测设备，而目前除唐山市安装投用1套设备、廊坊市安装6套设备尚在调试外，其余城市均未安装。 3、大气专项督察序号（11）：衡水市未完成《2017年全省节能削煤降炭工作要点》要求的年度削煤任务目标，煤炭消费量较2016年增加8万吨。衡水市《2017年削煤降碳方案》仅对各区县万元GDP能耗、煤炭消费量控制目标提出笼统要求，各县区削煤方案照抄照搬市级方案，缺乏具体项目支撑。 4、大气专项督察序号（15）：衡水、邢台、沧州、保定等市2016年以来抽检发现不合格煤样均达上百个批次，但实际没收处置总量仅为400余吨。 5、大气专项督察序号（21）：秋冬季“1＋5”攻坚行动方案要求，各地平均降尘量控制目标为9吨/月· 平方公里。2017年衡水市未达控制目标。 （二）全市举一反三自行排查出涉及我县的问题5个 1、机动车污染防治能力建设不到位。未设立专门的机动车管理机构，机动车固定式遥感监测设备建设滞后。 2、退城搬迁工作力度不足，没有做到应搬尽搬。 3、“散乱污”企业时有反弹，需要进一步加大整治力度。 4、城区建筑扬尘污染监管不力，影响空气质量。 5、污水处理设施建设不完善。 四、工作目标 （一）整改任务全面彻底完成。对中央环境保护督察组反馈涉及全县2个共性问题和5