工程合同与合同管理.ppt

第一节 索赔的依据 （四）承包商向业主的索赔 1．因合同文件引起的索赔 2．有关工程施工的索赔 3．关于价款方面的索赔 4．关于工期的索赔 5．特殊风险和人力不可抗拒灾害的索赔 6．工程暂停、终止合同的索赔 7．财务费用补偿的索赔 第一节 索赔的依据 （五）业主向承包商索赔 1．索赔费用和利润 2．索赔工期 三、反索赔的概念 三种选择 第一节 索赔的依据 四、索赔成立的条件 （一）构成施工项目索赔条件的事件 （二）索赔成立的前提条件 索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件： 1．与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失； 2．造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任； 3．承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。 以上三个条件必须同时具备，缺一不可。 第一节 索赔的依据 五、索赔的依据 1．合同文件； 2．法律、法规； 3．工程建设惯例。 第一节 索赔的依据 六、索赔证据 （三）常见的工程索赔证据 常见的工程索赔证据有以下多种类型： 1．各种合同文件 2．工程各种往来函件、通知、答复等； 3．各种会谈纪要； 4．经过发包人或者工程师批准的承包人的施工进度计划、施工方案、施工组织设计和现场实施情况记录； 5．工程各项会议纪要； 第一节 索赔的依据 6．气象报告和资料，如有关温度、风力、雨雪的资料； 7．施工现场记录 8．工程有关照片和录像等； 9．施工日记、备忘录等； 10．发包人或者工程师签认的签证； 11．发包人或者工程师发布的各种书面指令和确认书，以及承包人的要求、请求、通知书等； 12．工程中的各种检查验收报告和各种技术鉴定报告； 13．工地的交接记录（应注明交接日期，场地平整情况，水、电、路情况等），图纸和各种资料交接记录； 第一节 索赔的依据 14．建筑材料和设备的采购、订货、运输、进场，使用方面的记录、凭证和报表等； 15．市场行情资料，包括市场价格、官方的物价指数、工资指数、中央银行的外汇比率等公布材料； 16．投标前发包人提供的参考资料和现场资料； 17．工程结算资料、财务报告、财务凭证等； 18．各种会计核算资料； 19．国家法律、法令、政策文件。 第一节 索赔的依据 （四）索赔证据的基本要求 索赔证据应该具有： 1．真实性； 2．及时性； 3．全面性； 4．关联性； 5．有效性。 第二节 索赔的方法 一、索赔意向通知 二、索赔资料的准备 三、索赔文件的提交 提出索赔的一方应该在合同规定的时限内向对方提交正式的书面索赔文件。例如，FIDIC合同条件和我国《建设工程施工合同示范文本》都规定，承包人必须在发出索赔意向通知后的28天内或经过工程师同意的其他合理时间内向工程师提交一份详细的索赔文件和有关资料。如果干扰事件对工程的影响持续时间长，承包人则应按工程师要求的合理间隔（一般为28天），提交中间索赔报告，并在干扰事件影响结束后的28天提交一份最终索赔报告。否则将失去该事件请求补偿的索赔权利。 第二节 索赔的方法 索赔文件的主要内容包括以下几个方面。 （一）总述部分 （二）论证部分 （三）索赔款项（和／或工期）计算部分 （四）证据部分 四、索赔文件的审核 五、发包人审查 六、协商 七、反索赔的基本内容 反索赔的工作内容可以包括两个方面：一是防止对方提出索赔，二是反击或反驳对方的索赔要求。 第三节 索赔费用的计算 一、索赔费用的组成 1．人工费。人工费包括施工人员的基本工资、工资性质的津贴、加班费、奖金以及法定的安全福利等费用。对于索赔费用中的人工费部分而言，人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；由于非承包商责任的工效降低所增加的人工费用；超过法定工作时间加班劳动；法定人工费增长以及非承包商责任工程延期导致的人员窝工费和工资上涨费等。 第三节 索赔费用的计算 2．材料费。材料费的索赔包括：由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用。 3．施工机械使用费。施工机械使用费的索赔包括：由于完成额外工作增加的机械使用费；非承包商责任工效降低增加的机械使用费；由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包商自有设备，