海峡两岸服务贸易协议.PPTVIP

* * * * 以上報告，還請各位先進、各位女士先生多多指教，謝謝。 * 六、兩岸服務貿易協議經濟影響評估報告為何未提到受衝擊產業？ 由於GTAP模型對於各產業只有大分類，無法細化到細項分類。因此，量化分析結果無法直接解釋美容美髮、印刷、中藥批發等行業可能受到的影響，而只能顯示對臺灣整體經濟及各大類服務而言，是利大於弊，這也是為何世界各國都在推動貿易自由化的主要原因。至於針對個別產業的質化分析已上網，歡迎各界參考指教。 協議生效實施後，政府不能否認部分廠商仍可能受到衝擊。因此，政府目前正以99年行政院核定的「因應貿易自由化產業調整支援方案」為基礎，調整及強化「振興輔導」、「體質調整」及「損害救濟」等3大支援措施的經費及具體作法，對中小企業提供融資、轉型升級、開拓大陸市場等協助及輔導。 伍、外界關切議題及回應(6/7) 七、兩岸服務貿易協議未評估社會環境、國家安全等非經濟因素？ 開放陸資來臺投資服務業並非是兩岸服務貿易簽署後才發生的，政府早在98年6月30日起開放陸資來臺投資服務業之前，已就陸資來臺投資對我經濟、政治、社會及國家安全等層面的影響進行評估，並建立各項管理措施，防範可能產生的負面影響，從過去開放經驗來看，並未發生重大負面影響。 政府對於陸資來臺投資申請案件設有審查機制，依據「大陸地區人民來臺投資許可辦法」規定，大陸投資人之申請案件有影響國家安全情事者，得禁止其投資。政府將嚴格把關，不致發生危害國家安全之問題。 * 伍、外界關切議題及回應(7/7) * 兩岸服務貿易協議將為兩岸投資、貿易環境及經濟自由化市場之開拓，創造有利空間，也對ECFA後續協議之協商及我國與他國洽簽經貿協議，產生積極推進力。 陸方於本協議開放範圍大、程度深，在類似單一協議中前所未有，值得我方把握。 貿易自由化一定有部分產業受衝擊，有得有失，然而市場開放有助擴大市場規模，提升產業競爭力，調整產業結構，加速產業升級轉型，讓我國有競爭力的產業走出去。 對於社會各界有關協商過程太過保密、以致民眾一時間無法接受的批評，已加強積極溝通。 陸、結語 簡 報 結 束敬 請 指 教 * * 附件1、陸方承諾分類(1/2) 第1類：在WTO承諾的基礎上提高合資持股比例、允許獨資或降低設立資格要求，共計40項： 提高合資持股比例：市場調研、出版物的印刷、電子商務、批發及零售(計3項承諾)、演出場所經營、城市間定期旅客運輸、客貨運站(場) (計2項承諾)、證券期貨(計5項承諾)。 允許獨資：軟體執行、物業服務、建築物清潔、攝影、印刷(計3項承諾)、會議展覽、複製、筆譯和口譯、環保、醫療機構(計2項承諾)、養老機構、殘疾人福利機構、體育設施的經營、港口裝卸貨櫃場和倉儲(計2項承諾)、航空運輸銷售代理、殯葬業。 降低設立資格要求：建設工程設計、旅行社(計2項承諾)、貨物運輸代理、商標代理。 * 附件1、陸方承諾分類(2/2) 第2類：在WTO承諾的基礎上擴大服務提供之業務範圍或地域範圍，共計15項： 涵蓋行業別包括會計、技術檢測(計2項承諾)、展覽、電信(計2項承諾)、電影、建築、醫院、銀行(計5項承諾)、證券期貨。 第3類：提供服務貿易便利化措施(例如免最短停留期間限制、加快審批程序等)，共計25項： 涵蓋行業別包括審計(計2項承諾)、建築師工程等專業技師(計6項承諾)、電腦服務、技術檢測、圖書進口、展覽、電影(計3項承諾)、營造(計3項承諾)、環境、醫療機構、線上遊戲、公路貨運、保險、銀行、證券。 * 附件2、我方承諾分類 (1/2) 第1類：現行已開放陸資來臺投資者 共計27項。 涵蓋行業別包括電腦、租賃、附帶於畜牧業之顧問服務（非涉及家禽孵育及家畜禽配種者）、附帶於礦業之服務、設備維修、建築物清理、攝影、複製、翻譯及傳譯、批發（武器、警械、軍事用品、及農產品市場交易法所稱之農產品批發市場除外）、零售（武器、警械、軍事用品、藥局及藥房除外）、經銷、觀光旅館、餐廳、遊樂園及主題樂園（非屬森林遊樂區者）、海運輔助性服務(限促參案件) 、旅客運輸(限於小客車租賃業)、公路貨物運輸、公路運輸設備維修服務(限促參案件或投資汽車製造業或批發業所附帶經營)、公路運輸支援服務業(限促參案件)、空中纜車運輸、線上遊戲（限製作與研發）。 * 附件2、我方承諾分類 (2/2) 第2類：新增或擴大開放陸資者 包括非金融28項及金融9項。 涵蓋行業別包括管理顧問、廣告、市場研究、技術檢測、與科學技術有關之顧問服務業（限地質、礦物及其他科學勘查服務）、包裝 、印刷、展覽、郵寄名單編輯、電信、快遞之陸地運送部分、電影、營造、環境、醫院、老人及身心障礙者福利機構、旅行社、演出場所經營、運動場館營運、空運之銷售與行銷、倉儲、貨運承攬、洗衣及染色、美容美髮、殯儀館及火化場、保險、銀行、證券期貨。