年产1000吨核糖项目节能评估报告书.docVIP

山东百盛生物科技有限公司年产1000吨核糖项目节能评估报告书 PAGE PAGE 67 第一章 评估依据 一、相关法律、法规、规划 1、《中华人民共和国节约能源法》（2008年） 2、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年） 3、《重点用能单位节能管理办法》（1999年） 4、《节约用电管理办法》（2001年） 5、《中华人民共和国电力法》（2009年） 6、《工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见》（2010年） 7、《节能中长期专项规划》（2004年） 8、《清洁生产审核暂行办法》（2004年） 9、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号） 10、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号） 11、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2011]26号） 12、《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》（国发[2012]40号） 13、《中华人民共和国循环经济促进法》（2009年） 14、《关于建立单位GDP能耗等相关指标报送制度和修订能源统计报表制度的通知》（2006年） 15、国家发改委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（2010年第6号令） 16、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》：明确“‘十二五’期间GDP能耗下降16%”的约束性节能目标 17、《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发改委2005第65号） 18、《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》（建科[2005] 78号） 19、《山东省节约能源条例》（2009年） 20、《山东省资源综合利用条例》（2004年） 21、《山东省节能监察办法》（2005年） 22、《山东省人民政府关于印发“十二五”节能减排综合性工作实施方案的通知》（鲁政发[2011]47号） 23、《山东省人民政府办公厅关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》（鲁政办发[2007]42号） 24、《山东省人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（鲁政发[2008]55号） 25、山东省发展和改革委员会《关于印发固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法实施细则（试行）的通知》（鲁发改办[2010]1691号） 26、《济宁市人民政府关于转发节能减排统计监测考核有关体系建设实施方案和办法的通知》（济政办发[2008]43号） 27、《济宁市“十二五”节能减排综合性工作实施方案》 28、《济宁市发展和改革委员会固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法实施细则（试行）》（2011年） 29、《济宁市工业固定资产投资项目节能评估的审查办法》 二、行业准入条件、产业政策 （一）行业准入条件 1、中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2012年2月29日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国清洁生产促进法〉的决定》，自2012年7月1日起施行。《中华人民共和国清洁生产促进法》中第二条提出：“本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害”。 《中华人民共和国清洁生产促进法》的发布为促进我国工业资源综合利用提供了有力的保障，有利于我国工业向健康、环保、节能和高效的方面发展。 2、该项目积极提高技术装备和采用节能降耗的工艺，提高产能，符合国发[2012]40号令《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》中关于“加强工业节能。坚持走新型工业化道路，通过明确目标任务、加强行业指导、推动技术进步、强化监督管理，推进工业重点行业节能”以及鲁政发[2011]47号令《山东省人民政府关于印发山东省“十二五”节能减排综合性工作实施方案的通知》和《济宁市“十二五”节能减排综合性工作实施方案》中关于“调整优化产业结构”的要求。 3、根据当前经济运行和产业发展的实际情况，国家发展和改革委员会会同中国人民银行等有关部门，联合发布发改产业[2004]746号文，公布了《当前部分行业制止低水平重复建设目录》，分列了“禁止类目录”和“限制类目录”，该项目未被列入其中。 4、该项目不在国土资源部、国家发展和改革委员会制定的《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》内，项目的建设符合国家产业政策和兖州区的发展总体规划，符合兖州区土地利用规划的有关要求。 5、为了保障食品安全、加强对食品添加剂生产的监督管理，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例和《中华人民共和国工业