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浅谈工程赶工费用索赔 ‘ 40’新疆水利XINJIANGWATER_RESOURCES2010年第5期 浅谈工程赶工费用索赔 韩德强 (新疆水利水电建设工程监理中心,鸟鲁木齐830000) 摘要:承包商在赶工过程中往往投入的人力,物力等成本很大,但受多种因素影响,赶工费 用索赔计算困难,索赔过程漫长,合理的计算及有理有据地使业主最大限度地接受自己的计算成 果是承包商盈得效益的关键所在. 关键词:工期;费用;索赔 0前言 在建筑市场日趋规范的今天,工程管理中合 同管理日渐显示其重要性,承包商依据合同条款 进行索赔的案例越来越多,而业主对工程管理的 控制手段也逐渐趋于严密,而且,由于种种原因, 承包商在合同履行中往往处于劣势.如何在复 杂多变的施工过程中获取承包商应得的利益,变 更索赔是最可行的措施. 工程施工过程中,常见的变更索赔种类主要 有3种,即加速施工索赔,工程拖期索赔,施工现 场条件变化索赔.加速施工索赔即通常所说的 赶工费用索赔,由于承包商为此付出的成本大, 而此项索赔相对其他索赔而言处理难度较大,承 包商获得此项索赔的结果往往可以决定一个项 目的经营成果.因此,做好赶工费用索赔对承包 商来说是其工程管理的一个重要内容. 1赶工原因是赶工索赔的关键 在发生赶工期的施工情况时,对承包商来说 赶工原因分析是赶工费用计算和索赔的关键. 通过对一系列事件的描述和举证,客观公正地对 施工影响因素进行分析,合理界定责任,分析合 同约定的工期责任,赶工原因及赶工费用补偿, 从而为赶工费用补偿索赔提供依据.通常在工 程承包中,在以下情况下,承包商可以提出赶工 费用的索赔: (1)由于非承包商责任造成的工期拖延,业 主要求工程能按时交付,由监理下达指令后承包 商采取加速措施的. (2)工程未拖延,由于市场等原因,业主希望 工程提前交付,与承包商协商采取加速措施的. (3)由于发生干扰事件,已经造成工期拖延, 但双方对工期拖延的责任产生争执,在责任未明 的情况下,监理(业主)直接指令承包商加速施 工,承包商被迫采取加速措施.但最终经承包商 申诉,调解或经仲裁,工期拖延为业主责任,业主 的加速指令即被推定为赶工情况,业主应承担相 应的责任. 2赶工费用计算是赶工索赔的核心 被业主,监理等单位认可的赶工原因分析, 只是赶工索赔迈出的第一步.对承包商而言,赶 工费用计算和索赔是赶工索赔工作的核心.赶 工费用补偿的合同条款一般在合同中都有约定, 但如何计算赶工费用,合同条款中一般未做具体 说明,需要业主,监理,承包方协商确定,弹性很 大,鉴于业主在合同中的强势地位,合理的计算 及有理有据地说服业主最大限度地接受赶工费 用计算成果是承包商盈得效益的关键所在. 赶工费用索赔的计算十分困难,这是由于整 个合同报价的依据发生了变化.它涉及劳动力 的增加,劳动效率降低,加班费补贴;材料,运输 方式的变化,使用量的增加;设备数量的增加,使 用效率的降低;管理人员数量的增加;分包商索 赔,供应商提前交货的索赔等.赶工费用总体思 路可以总结为:分部分项工程在赶工时段内的实 韩德强:浅谈工程赶工费用索赔?41? 际投入成本减去合同内成本,即是赶工增加的直 接作业成本,加上其他费用,间接费用和税金,作 为赶工总费用,其中,直接作业成本由赶工增加 人工费,赶工增加的材料费(包括主材,周转性材 料等),赶工增加的机械费用(包括新增的机械设 备费用,原有设备由于超负荷使用与加速折旧费 用)组成;其他费用一般包括增加人员的进退场 费,房屋租赁费,取暖费,新增加设备和租赁材料 的进退场费,以及其他增加的临时设施费用;间 接费和税金的费率按合同约定执行. 如:XX工程,在导流洞竖井施工中,受前期 地质,设计变更等诸多因素的影响,工期严重滞 后,但为保证截流工期的如期实现,竖井采取了 赶工措施,使承包方施工成本增大,对此提出了 索赔. } 索赔原因分析:(1)导流洞竖井在承包方当 年上报施工总计划中,计划开挖工期81d.竖井 砼计划工期为91d,因竖井高边坡在2004年10 月中旬发生设计方案变更,2004年10月中旬 2005年4月底,高边坡完全处于停工待方案状 态.方案在4月底下来,当时导流洞处于紧张的 施工中,而高边坡处在洞口的上方,为了避免交 叉作业的影响,故将竖井边坡的开挖时间计划推 迟到2005年9月,在此期间主要进行导流洞的 施工.2005年8月11日开始导流洞进口处灌注 桩施工,但因进口灌注桩前期地质资料不准确, 在施工中边打边勘探,到2005年1O月28日才结 束,比原计划推迟了35d.导致竖井高边坡及竖 井开工延迟35d.由于种种因素的的制约,高边 坡处理到2005年11月15日才开工,已进入冬季 施工,到2006年2月11日完工.(2)竖井的开挖 时间比原计