威宁自治县发展型党组织推进扶贫开发工作情况汇报.docVIP

PAGE PAGE 1 威宁自治县发展型党组织推进扶贫开发工作 情 况 汇 报 中共威宁自治县委 （2011年9月30日） 尊敬的各位领导、专家： 在我县发展型党组织建设全面深入推进之际，各位领导莅临我县指导工作，让我们精神振奋、信心倍增！在此，我代表县几大班子和全县140余万各族人民对各位领导的到来表示热烈的欢迎！向各位领导给予威宁的关心支持和鼓励表示衷心的感谢！ 下面，根据会议要求，就我县建设发展型党组织推进扶贫攻坚工作有关情况，向各位领导作简要汇报。 一、基本情况 威宁自治县地域面积6296.3平方公里，平均海拔2200米，人口140余万，是贵州省面积最大、平均海拔最高、人口众多的县，是国家级贫困县。2009年末，全县还有362个贫困村、24.37万贫困人口，贫困发生率19.3%，高于全国、全省平均水平。2009年9月，在党中央、国务院的亲切关怀下，威宁被列为“喀斯特地区扶贫开发综合治理试点县”，上级党委、政府和各部门及社会各界给予了威宁前所未有的关心和支持，县委、政府提出了“四在农家”破难题、“五心”教育提素质、“六风”建设创环境、“七个坚持”谋发展的“四五六七”工作思路，确立了“怀感恩之心、立奋斗之志、举发展之旗、聚团结之力，提速发展，提前脱贫，经济倍增，加快转型，奋力实现经济社会大发展、大繁荣、大跨越”的主基调，积极探索建立“以党建促扶贫、以扶贫带党建”的互动机制，加强发展型党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，强力推进扶贫开发进程。 二、主要做法 （一）开展党建扶贫，扎实推进扶贫开发。县委制定出台了《关于大力加强乡村干部队伍建设为推进喀斯特地区扶贫开发综合治理试点工作提供坚强组织保障的意见》、《关于选派县乡干部到喀斯特地区扶贫开发综合治理试点重点村任职的意见》、《关于进一步加强村干部队伍建设的若干意见》等文件，进一步整合资源，组织和调动各方面力量参与新阶段扶贫开发工作。一是狠抓农村基层党员干部队伍建设。在农村抓党建促扶贫工作中，大力实施“领头雁”工程，“一好双强”型村党支部书记达96.5%，带头创业致富的从2008年的58%上升到92%；大力实施“双培养工程”，注重将带富能手培养成党员，将带富党员培养成村干部，2008年以来，已经吸收1435名农村带富能手加入党组织，把431名带富党员培养成了村干部，进一步改善了村级组织班子结构，提高了整体素质，为我县农村扶贫开发提供了有力的人才支撑；大力实施“一村一名大学生”工程，从县乡机关选派了225名干部到一类贫困村和扶贫开发重点村担任党支部第一书记或村委会主任助理，从优秀高校毕业生中选派了46名大学生“村官”、133名西部志愿者和“三支一扶”志愿者到村工作；与贵州民族学院、贵州财经学院等高校开展“校地合作”，对320名科级干部进行了扶贫开发专题培训；组织600多名科级干部赴经济发达地区考察学习，组织400多名村党支部书记赴江苏华西村、广西那生屯学习，组织180多名村干部赴区内先进县市学习，对300多名村党支部书记进行社会管理创新专题培训；全面实行村干部岗位目标绩效考核制度，通过绩效考核，村干部每人每月可领到400—1600元不等的生活补贴；按照县财政承担12%、村干部个人承担8%的比例，为符合条件的村干部全部办理了养老保险；建立了乡镇领导干部健康检查制度，每年对乡镇干部进行一次健康体检。二是狠抓农村党的基层组织建设。在农村抓党建促扶贫工作中，投入600万元资金，对19个乡镇危旧办公楼进行了新建好和改造；投入1400万元资金，新建、改扩建119个村级组织活动场所，71个新建活动场所均在200平方米以上；在35个乡镇机关开展了“五个一”舒心工程建设（即一个食堂、一个水冲式厕所、一个淋浴室、一个图书室、一个文娱活动室），营造了拴心留人的工作、学习和生活环境；针对威宁村多面广、管理难度大、行政成本高的实际，在35个乡镇下设了109个党的片区（社区）工作委员会；积极探索在产业链上、在专业协会中建立党组织的模式，目前，已在3个产业链、28个农业专业协会组织建立了党组织；建立党员领导干部扶贫联系点制度，把农村抓党建促扶贫工作的成效作为领导班子和领导干部实绩考核、党委（党组）书记党建述职的重要内容，狠抓党建工作责任制的落实；掀起“责任风暴”，实施“三治”（“头脑风暴”治庸、“效能风暴”治懒、“问责风暴”治散）行动，深入开展“作风建设年”和“四帮四促”活动，教育和引导广大干部转变作风、增强服务意识，深入基层、深入贫困农村，开展调查研究，帮助解决实际困难和问题。三是狠抓农村基层民主政治建设。在农村抓党建促扶贫工作中，积极探索村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，总结推广了“四议两公开”、“三会”制、“一箱三卡”等加强村级民主政治建设的做法和