8 陶文伟 电改对配用电的影响与对策分析(会议汇报版).pptxVIP

电改对配用电的影响与对策分析 2016年8月;;　　 2002年，国务院正式印发电力体制改革方案（国发[2002]5号），推进以“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”为主的电力体制改革。5号文实施以来，初步形成了电力市场主体多元化竞争格局，但“输配分开、竞价上网”尚未真正实现，电力行业发展还面临一些亟需通过改革解决的问题，例如：交易机制缺失，资源利用效率不高；价格关系没有理顺，市场化定价机制尚未完全形成；发展机制不健全，新能源和可再生能源开发利用面临困难等。 为解决以上制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题，2015年，中共中央、国务院启动了新一轮的深化电力体制改革。 ;一、电改概述;美国加州电改;发展沿革;;发展沿革;发展沿革;发展沿革;发展沿革;英国电力市场;英国电力市场;英国电力市场;英国电力市场;英国电力市场;英国电力市场;　　 2015年3月15日，中共中央、国务院发布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号）。 2015年11月30日，国家发改委、国家能源局进一步发布了6个电力体制改革配套文件，包括： 《关于推进输配电价改革的实施意见》 《关于推进电力市场建设的实施意见》 《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》 《关于有序放开发用电计划的实施意见》 《关于推进售电侧改革的实施意见》 《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》 ;二、本次电改的基本情况; “管住中间”：主要指改进政府定价机制、放开发电侧和售电侧两端后，对电网输配等自然垄断环节和市场其他主体严格监管，其中对电网输配电环节按照“准许成本+合理收益”的盈利模式进行管制。 “放开两头”：主要指有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，配售电侧引入社会资本竞争和混合所有制；此外，深化电力体制改革还要求有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立，建立规范的购售电交易机制。　 ; 电改9号文明确了近期电力体制改革的28项重点任务，分为七??方面： 一、有序推进电价改革，理顺电价形成机制； 二、推进电力交易体制改革，完善市场化交易机制； 三、建立相对独立的电力交易机构，形成公平规范的市场交易平台； 四、推进发用电计划改革，更多发挥市场机制的作用； 五、稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售电业务； 六、开放电网公平接入，建立分布式电源发展新机制； 七、加强电力统筹规划和科学监管，提高电力安全可靠水平。; 南网区域; 南网区域; 南网区域;;;;;;;;三、对其他市场主体的影响;四、对设备制商的影响;;一、电网公司采取的对策与建议;一、电网公司采取的对策与建议;一、电网公司采取的对策与建议;二、其他市场主体采取的对策与建议;三、设备制造商采取的对策与建议;欢迎各位同行批评指正