陇南市重大突发性气象灾害应急预案.docVIP

22 - 1 - 陇南市重大突发性气象灾害应急预案 １ 总 则 1.1 编制目的 为了全面提高应对处置各种重大突发性气象灾害的能力，确保气象灾害应急工作高效、有序进行，最大限度地预防和减少气象灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进全市经济持续快速协调健康发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《气象灾害防御条例》、《甘肃省气象条例》、《甘肃省气象灾害防御条例》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》等有关法律、法规、规章以及《陇南市人民政府突发公共事件总体应急预案》要求，并结合我市实际，特制定陇南市重大突发性气象灾害应急预案。 1.3 分级标准 Ⅰ级气象灾害： 1.特大暴雨、雷电、暴雪、龙卷风、沙尘暴等极端天气气候事件影响县级城市和50平方公里以上较大区域，造成30人以上死亡；经济损失5000万元以上。 2.低温冻害受灾面积占耕地总面积的20%以上；畜牧业受灾损失5000万元以上。 3.包括我市在内的1个或多个市州范围内将出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程，并会造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害。 4.其他市州发生的可能对我市经济社会产生严重影响的极端天气气候事件。 Ⅱ级气象灾害： 1.暴雨、雷电、冰雹、龙卷风、暴雪、寒潮、沙尘暴、大风等造成10人以上、30人以下死亡；经济损失1000万元以上、5000万元以下。 2.受低温冻害受灾面积占总耕地面积的15-20%；畜牧业受灾损失3000万元以上、5000万元以下。 3.对全市社会、经济和群众生产、生活等造成严重影响的高温、干热风、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电、下击暴流等气象灾害。 4.因各种气象原因，造成国家高速路网公路连续封闭12小时以上。 Ⅲ级气象灾害： 1.暴雨、雷电、冰雹、龙卷风、暴雪、寒潮、沙尘暴、大风等造成5人以上、10人以下死亡；经济损失500万元以上、1000万元以下。 2.受低温冻害受灾面积占总耕地面积的10-15%；畜牧业受灾损失1000万元以上、3000万元以下。 3.对全市社会、经济和群众生产、生活等造成较大影响的高温、干热风、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电、下击暴流等气象灾害。 4.因各种气象原因，造成国家高速路网公路连续封闭6小时以上。 Ⅳ级气象灾害： 1.暴雨、雷电、冰雹、龙卷风、暴雪、寒潮、沙尘暴、大风等造成3人以上、5人以下死亡；经济损失100万元以上、500万元以下。 2.受低温冻害受灾面积占总耕地面积的10%以下；畜牧业受灾损失1000万元以下。 3.对全市社会、经济和群众生产、生活等造成较大影响的高温、干热风、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电、下击暴流等气象灾害。 4.因各种气象原因，造成国家高速路网公路连续封闭2小时以上。 1.4 适用范围 1.4.1 1.4. 1.4. 1.5 工作原则 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4 ２ 组织指挥体系 2.1 应急指挥机构 成立陇南市重大突发性气象灾害应急指挥部，负责领导、组织、指挥全市范围内重大突发性气象灾害的应急工作。由市政府分管副市长任总指挥，分管副秘书长、市气象局局长任副总指挥。市气象局、市水利局、市国土资源局、市民政局、市财政局、市林业局、市公安局、市教育局、市建设局、市交通局、市农牧局、市卫生局、市环保局、市安监局、市广电局、市电信局、市移动公司、市联通公司、武警陇南支队等单位主要负责人为成员。 气象灾害指挥部下设办公室，由市气象局主管业务副局长任主任。应急管理办公室设在市气象局，承担指挥部应急管理日常工作，履行应急值守、信息报送和综合协调职能。 当发生Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）重大突发性气象灾害时，市应急指挥部指挥场所原则上设在市应急指挥中心，市应急指挥部成员实行集中办公，统一协调和指挥处置工作。 各县区人民政府成立重大突发性气象灾害应急指挥机构。组织指挥本县区的重大突发性气象灾害应急工作。 2.2 职责和任务 2.2.1 市应急指挥部职责 指挥协调全市气象灾害预防、预警工作，在发生重大气象灾害时，负责指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作。决定启动和终止实施本预案，以及其它气象灾害预警应急重大事项。 2.2.2 市应急指挥部办公室职责 负责执行市应急指挥部调度指令，贯彻落实指挥部工作部署，制定和组织实施所辖区内重大突发性气象灾害应急预案，督促检查辖区内重大突发性气象灾害应急预案的制定和具体实施；负责气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作，为本级人民政府启动和终止重大突发性气象灾害应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议；管理气象