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浙江工商大学财务与会计学院 《高级财务管理》课程组 第十章 非营利组织财务管理 第一节 非营利组织概述 第二节 非营利组织财务管理概述 第三节 非营利组织的预算管理 第四节 非营利组织的筹资管理 第五节 非营利组织的投资管理 第一节 非营利组织概述 一、非营利组织的概念 非营利组织（Nonprofit Organization, NPO）是指不以营利为目的、主要开展各种自愿性公益或互益活动的非政府的社会组织。 我国学术界对于非营利组织的界定主要有以下三种观点：①非营利组织包括事业单位、民办非企业单位和社会团体；②非营利组织除了包括事业单位、民办非企业单位和社会团体外，还包括政府组织；③非营利组织仅指财政部会计准则委员会所界定的民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。 二、非营利组织的分类 （一）按照非营利组织的所有权性质分类 非营利组织按照所有权性质分类可以分为公立非营利组织（主要指事业单位）和民间非营利组织两大类。 事业单位是我国在特定历史条件下形成的一类社会组织，是一种有别于党政群机关及企业，受国家管理，具备独立法人资格，多以服务的方式进行专业性生产劳动，创造出精神和物质产品服务于社会，在追求社会效益的同时也谋求合法的经济效益，所需经费靠财政全额拨款或差额拨款或自行解决的实体单位。 公立非营利组织即事