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* * * * 第七章 控 制工 作(教材第五篇) 本章要点 1.理解控制工作、管理突破、反馈控制、现场控制、前馈控制、 直接控制、现场控制、预算、管理审核的含义 2、一般控制与管理控制的异同。 3.了解控制工作的重要性,掌握控制工作的步骤、 4.掌握控制工作的原理及应用、有效控制的要求。 5.了解预算的改进方法及其它传统控制方法、综合控制的方法。 6.掌握管理审核内容。 7.了解管理信息系统在控制工作中的地位和作用。 8.了解管理信息系统的开发的阶段与基本条件。 一、控制工作 ——主管人员对下属的工作成效进行测量、衡量和评价,并 采取相应纠正措施的过程。 控制的目:的是使组织以更加符合需要的方式运行,使它 更可靠、更便利、更经济。 (一)一般控制(机械过程控制)与管理控制的比较 管理控制与一般控制在含义上基本相同,但又有其特殊性。 其相同点: 1.同是一个信息反馈过程。 2.管理控制也有两个前提条件:计划指标在控制中转化为控制标准;有相应的监督控制机构和人员。 3.管理控制也包含三个基本步骤:即拟定标准、衡量成效。 纠正偏差。 4.管理控制工作与控制论中的控制一样,也是一个有组织的系统,它根据系统内外变化而进行相应的调整,不断克服系统的不肯定性,使系统保持某种稳定状态。 其不同点: 1.一般控制的实质是简单的信息反馈和有效控制。而在管理控制中,主管人员要计量实际成效,并把它与标准相比较以及明确地分析出现的偏差及原因,并随之作出必要的纠正。 2.一般控制的目的是设法使系统运行产生的偏差不超出允许范围而维持系统活动在某一平衡点上。而管理控制的目的不限于此,它还要力求使组织的活动有所前进,有所创新,以达到新的高度,提出和实现新的目标,也就是求得螺旋上升,即“管理突破”。 (二)控制工作的主要内容步骤 1.确立标准 2.衡量成效 3.纠正偏差 管理突破——通过控制工作使组织的活动“打破现状”,有所前进, 有所创新,以达到新的高度,提出和实现新的目标,求得螺旋上 升。 (三)控制工作的类型 1.目标控制——根据时机、对象和目标的不同划分 (1)现场控制(过程控制)——主管人员通过深入现场来亲自监 督检查、指导和控制下属人员的活动。 它是一种主要为基层主管人员所采用的控制工作方法。用于正 在进行的计划执行过程。 确定控制对象(环境变化假设、资源投入、组织活动规范) 选择控制重点(获利能力、市场地位、生产率、产品地位、人员发展、员工态度、公共责任、短期目标与长期目标平衡) 制定标准的方法(如统计性标准、工程标准等的方法) 通过衡量成绩,检验标准的客观性和有效性; 确定适宜的衡量频度(次数) 建立信息反馈系统 找出产生偏差的原因: 确定纠正偏差的对象; 选择纠偏措施 (3)前馈控制——又叫预先控制,是主管人员运用所能得到的最 新信息,包括上一个控制循环所产生的经验教训,反复认真地 对可能出现的结果进行预测,然后将其同计划要求进行比较,从 而在必要时调整计划或控制影响因素,以确保目标的实现。 (4)间接控制——根据计划和标准、对比和考核实际结果,追查 出现偏差的原因和责任,然后进行纠正。运用间接控制在一定程 度上可帮助主管人员缺乏知识、经验和判断力所造成的管理上的 失误和工作上的偏差其纠正,并提高管理水平。 (2)反馈控制(成果控制)——这类控制工作主要是分析工作的执行结果,将 它与控制标准相比较,发现已经发生或即将出现的偏差,分析其原 因和对未来的可能影响,及时拟定纠正措施并予以实施,以防止偏 差继续发展或防止其今后再度发生。 (5)直接控制——直接控制是相对于间接控制而言的,它是通过 提高主管人员的素质来进行控制工作。 二、控制工作的基本原理 1.反映计划要求原理: ——指计划越是明确、全面、完整,所设计的控制系统越是能反映这样的计 划,控制工作也就越能有效地为主管人员的需要服务。 2.组织适宜性原理 ——组织机构越是明确、全面和完整,设计的控制技术越是能反映组织机构 中的岗位职责,也就越有利于纠在偏离计划的误差。 2. 根据控制过程分(“Z”值控制,P572): (1)程序控制 (预先确定的时间顺序程序) (2)跟踪控制 (3)自适应控制(经验控制) (4)最佳控制(最大、最小) 3.控制关键点原理 ——主管人员越是尽可能选择计划的关键点来作为控制标准, 控制工作就越有效。 三、控制工作的要求 4.例外情况原理 ——主管人员越是把注意力集中在例外的情况,控制工作就越有效。 5.直接
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