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业主方代表的工程现场管理
业主方代表的工程现场管理
曾世彤
(广东省广弘食品集团有限公司)
在《建设工程施工合同》中,”工程师”有两个含义:①本工程监理单
位委派的总监理工程师;②发包人指定的履行本合同的代表(也简称甲
方代表).随着国家工程监理制度的逐步完善,发包人是否派驻现场代
表,代表是否需要具备一定的专业素质成为讨论的热点.一些人认为,既
然我出钱委托了监理,就应由其全权负责,甲方代表是否常驻现场,是否
具备专业素质并不重要.笔者认为高素质的甲方代表对施工管理的质量
具有较大的现实意义,是对现行监理制度的有力补充,有时会起到事半
功倍的作用.笔者任职国营企业从事建设项目管理工作2O年,从个人的
经验观点出发,浅谈几点.
施工阶段是一个将设计意图转换为实际的过程,是工程项目实施中
至关重要的环节.投资,质量,进度被称为建设工程项目三大控制目标,
它是工程建设各方主体的中心任务,三大控制问存在着密切的辩证关
系.本次我们仅从质量控制和投资控制两个角度简单阐述一下业主方对
工程管理的意义和作用.
1工程质量管理
影响工程质量的因素很多,一般归纳为4五个方面,即人,材料,机
械,方法和环境,其中有主观的因素,也有客观的因素.施工准备和施工
过程中质量控制的主要内容;施工组织设计的审查;见证取样送检;工程
变更的控制;隐蔽工程验收;质量检验和不合格的处理.业主方应主要注
意以下几点:
1.1施工组织设计的审查
施工方和监理方一般主要从技术可行角度来组织设计和审查,甲方
代表作为业主方,会更加熟悉工地的地理环境以及周边的社会环境,应
该综合多方面的因素,提出自己的意见,协助施工方完善组织设计,保证
工期进度.
1.2工程变更的控制
工程变更,是指施工过程中出现了与签订合同时的预计条件不一
致的情况,而需要改变原定施工承包范围内的某些工作内容.这就要求
甲方代表具备相应的专业知识和经验,配合监理方及时处理,不影响工
程进度,但必须掌握几点基本原则:
(1)技术上允许,不影响工程质量;
(2)按程序办事,有依有据;
(3)做好经济评估,争取可以降低成本或减少经济损失.
1_3抓好关键部位施工.做好隐蔽工程验收
抓好关键部位和隐蔽工程施工,例如基础,地下室,首层顶层,屋面,
卫生问防水等,越是人们不常去的地方,越是检查的重点.可以采用不定
期,不告知的随即巡查,达到以点带面,突出重点的目的.见微知着,通过
细节之处,例如混凝土浇筑中保护层的保证措施,成品保护的问题等等,
就可以了解施工企业的管理水平,施工人员质素,从而采取针对性措施
共同提高技术操作,施工水平,进而保证施工质量.
1.4施工安全的管理
主要是关于防火,禁止乱搭接电线,戴安全帽,脚手架搭设,安全带
等相应的施工安全问题,应该不定期进行抽查,通过多培训学习,严格的
奖惩制度,防患于未然.
1.5资料管理的问题
一
个项目的管理,除了材料,施工,技术,人员的管理认别,还有个不
容忽视的问题就是资料的管理.任何项目的验收,都必须有个竣工资历
料这一项.竣工资料所包含的材料合格证,检验报告,竣工图,验收报告,
设计变更,测量记录,隐蔽工程验收单,有关技术参数测定验收单,工作
联系函,工程签证等等,都要求我们在整个项目施工过程中要一一注意
收集归类存档.在当前管理制度下,具体监督整理由施工方和监理方负
责,但业主方也必须及时抽查跟进,否则会对竣工验收和项目结算带来
不必要的损失,有的影响更是无法估量.
2工程造价管理
建设工程造价管理,系指运用科学原理和经济法规手段,解决工程
建设活动中的造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,它
体现在投资决策,设计,发包,施工和预结算各个阶段,是对建筑工程技
术,经济管理水平的综合反映,是建筑领域的重要组成部分和关键性工
作.为避免造价的失控和”三超’’现象,就必须建立一整套科学有效的投
资控制措施,并使其贯穿于项目建设的全过程.借鉴国外先进经验,学习
发达国家普遍采取的事前预控,事中控制的办法,逐步提高工程造价管
理水平.施工阶段造价的控制就是要控制合同价.工程合同价的变更主
要为工程变更和签证.每一个项目都或多或少有变更和签证发生,因此,
控制合同价必须控制工程变更和签证.
2.1严把工程变更关
在施工过程中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,造成工程施
工时与发包时提供的图纸不一致,市场供应的材料,设备与设计规格不
一
致.所以,在施工过程中严把变更关.首先,业主方应对多个变更方案
从质量,工期,造价方面进行技术经济比较,推荐经济合理的技术措施.
严防通过变更设计扩大投资规模,提高设计标准,增加建设内容,使工程
人员,机械设备,材料,施工方法,施工工艺,施工操作以及施工环境条件
等是否均处于良好的状态,是否符合保证工程施工安全的
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