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金融危机对云南省中小企业发展的影响及对策 张涛 摘要：中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持 国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受美国 “次贷危机”引起的全球金融危机的影响，去年下半年以来，我国中小企业遭受了严 重的打击，特别是沿海一带，加工生产型中小企业纷纷关门倒闭，接踵而来的波及到 了我国内地中小企业的正常经营和发展，包括云南省。为有效应对此次全球金融危机 的影响和冲击，促进云南中小企业稳定健康发展，迎接挑战和抓住机遇，结合云南省 的具体情况采取有针对性的相应措施。 关键词：金融危机 云南中小企业 影响 对策 一、中小企业在我国经济发展中的作用 (一)中小企业是拉动我国经济增长的决定因素 改革开放以来，中小企业风起云涌般发展起来，成为社会主义市场经 济中的重要组成部分，对社会生产力起到了积极的促进作用。中小企业是 我国国民经济持续健康发展的重要基础，对经济增长起着重要的支撑作’用； 中小企业是我国市场经济的活力所在，它在容纳就业、创造需求、灵活机 制、技术创新、扩大出口、构建社会主义新农村等方面起了至关重要的作 用。在我国规模以上工业企业中，中小企业占据了绝大部分，为我国经济 跨越发展作出突出贡献。能否按照科学发展观的要求服务好、发展好我国 中小企业，将关系到我国经济的增长、关系到民生问题的解决及社会的稳 定。 (二)中小企业是解决我国就业压力的主要渠道 从2008年底开始，为了应对世界经济危机对中国经济的影响，中国推 出了4万亿的投资计划。今年的两会将今年经济发展的目标依然定在8％， 而是否能真正实现保8％的发展目标，关键在于保证中国社会的稳定和解决 好就业问题。对此，中央先后出台了多项相关政策，加大对民生的投入， 极力解决目前的就业困难。 1张涛(1968一)，女，云南个旧人，云南财经大学金融学院，副教授，研究方向为金融理 论与政策。 35 从解决就业问题来讲，应该说中小企业有着举足轻重的作用。据统计 数据显示，目前中国98％的企业是中小企业，吸纳着75％的城镇就业人口和 90％以上的农村转出劳动力，以及80％以上的固有企业下岗职工。业内有种 算法，一个个体户可增加2个人就业，一个中小企业可以解决13个人的就 业，如此算来，100万个中小企业将可以解决1300万人的就业问题。所以 大力发展和扶植中小企业，将是解决目fi{f就业问题的有效途径。 (三)中小企业是我国税收的主要来源 据统计，目前在我国登记的中小企业已超过2200万家，占全部企业数 量的98％以上。中小企业在发展过程中，直接和间接创造的税收越来越多， 已成为我国地方财政收入主要来源，为国家和地方经济的发展作出了重要 贡献。 二、云南中小企业发展现状 近期以来，云南各主要经济领域均受到了金融危机的冲击。但相对全国的情 况来看，金融危机对云南整体经济的影响存在一定的滞后性，目前的影响程度不 像沿海地区那样明显，但其对云南经济的后期影响程度或将超过全国平均水平。 目前云南省中小企业发展现状： (一)产品滞销、存货增大 云南省中小企业产品除供应本土市场以外，还畅销全国各地，远销东南 亚、西欧、美国等国家和地区。近年来，云南省中小企业朝着国家宏观调 控方向发展，保持健康、快速的运行势头，但自去年四季度以来，由于受 国际金融危机、国民经济下行压力的影响，部分中小企业丌始出现明显困 难，主要表现为：部分产品订单减少、产量回落、库存增加、出口下滑， 且有逐渐加重之势。 (二)资金趋紧、融资困难 一是中小企业现金流紧张。银行控制信贷投放规模，缺少抵押物的小企 业贷款首当其冲被压缩掉，资金链断裂的危险性加大。一部分企业开始倒 闭，产生银行债务。中小企业大多互相担保，资金链断裂的连锁效应将使 更多企业受影响。由于资金紧张局面持续，银行中小企业年融资综合费率 达12％以上，部分企业短期民间“过桥借贷月利率高达到4分、6分。二 是成长型中’小企业很难获得中长期贷款。这些企业往往扩张势头猛，需要 36 技改投入，需要中长期贷款，但银行中长期贷款主要投向一些大集团、大 企业。几乎所有银行都对中小企