专题四：王安石变法.pptVIP

选修一 历史上重大改革回眸 专题四 王安石变法 （北宋中期） 1、背景： 2、内容： 3、评价： （三）王安石变法 （北宋中期） ①集中军权造成“冗兵” 国家每逢灾年就将大量流民编入军队； 在边防大量屯兵以防止辽和西夏侵扰； 军队战斗力低； 边防危机加剧； 军费开支剧增； 其他军事措施： A.军事部署上实行“强干弱枝、守内虚外”； B.统兵权（禁军将领）与调兵权（枢密院）分离； C.实行更戍法，轮换驻防，频繁调动。 1、变法的背景 （1）兵虚财匮——三冗弊政 ? 原因： ? 影响： 扩充禁军数量； ②改革官制造成“冗官” 定官不定员，实行一职多官； 重文轻武，大大增加科举录取的名额； 行政效率低下； 俸禄开支增加； 通过恩荫赏赐大量官职； ? 原因： ? 影响： 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 1万 1. 7万 2. 4万 北宋官员人数增长示意图 ③“冗费” 军费（冗兵）与俸禄（冗官）开支剧增； 大兴土木和皇室开支增加； 政府开支浩大，入不敷出，导致财政危机、形成积贫局面。 向辽与西夏缴纳的“岁币”； ? 原因： ? 影响： 结果：积贫积弱的北宋 阶级矛盾激化、农民起义不断； 政府不抑兼并导致农民大量土地被地主、豪强兼并； 官僚和豪强变相增加苛捐杂税，拼命压榨农民 政府的赋役负担沉重； （2）内忧外患 ①“内忧” ? 表现： ? 原因： ②“外患” ? 表现： 辽和西夏对北方边境的侵扰； ? 结果： 经过不断的战和，最终并没有解除辽和西夏的威胁，加剧政府的财政危机和人民负担。 冗兵、冗官、冗费 统治危机加剧 内忧外患 财政危机 政治危机 边防危机 （三）王安石变法 （北宋中期） 积贫积弱 1、背景： （1）必要性： （2）可能性： ①庆历新政为王安石变法提供了经验教训； ②王安石倡导改革和积极酝酿，宋神宗的支持。 补充：挽救危机的尝试——庆历新政1043年） 直接原因： 宋夏战争的失败激化社会危机和民族危机 目的： 革除弊政、维护封建统治 人物： 范仲淹 宋仁宗 措施： 以整顿吏治为核心 结果： 失败，社会矛盾更加尖锐。 失败原因： 改革触犯保守派官僚利益，遭到他们反对 宋仁宗动摇 揭开了北宋变法改革的序幕，为王安石的全面改革奠定了基础。 影响： 性质： 封建地主阶级的自救改革 2、王安石变法的内容： 思考题 1）王安石认为国家贫困的原因是什么？ 2）王安石认为农民不能生产的原因是什么？ 3）王安石认为最好的理财方法是什么？ 4）王安石变法的指导思想是什么？ 生产过少 土地兼并 繁重的徭役 依靠天下所有的劳动力去开发自然资源 积极开源 “民不加赋而国用饶” （1）富国（增加财政收入）： 措施 内　容 作　用 均输法 市易法 青苗法 募役法 农田水利法 方田均税法 设发运使，就近为政府采购物资。 ①满足政府物资需求； ②减少政府的财政支出。 设“市易务”，收滞 销货，短缺时卖出。 ①打击商人垄断，稳定市场； ②增加财政收入。 政府在青黄不接时向农 民提供低息借贷，收获 后还本付息。 ①使农民免受高利贷盘剥； ②增加财政收入。 以钱代役 ①减轻差役负担，保证农时和农业 劳动力，有利于发展生产； ②增加财政收入。 兴修水利 ①改善农业生产环境，耕地面积 增加，促进农业生产发展； ②增加财政收入。 清丈土地，按土地等级 收税 增加财政收入。 2、强兵（增强战斗力）： 措施 内容 作用 保甲法 十家为一保，农闲时练兵、生产，战时编入军队。 使各地壮丁受到了军事训练，提高了战斗力。 将兵法 设专门将领训练军队 提高军队的战斗力 保马法 官马由农户保养 降低了马匹的死亡率， 提高了战斗力。 军器监 专门管理武器的制造 保证了武器的质量 精兵 淘汰老弱 提高军队的素质 措施 内　容 作　用 科举改革 改革学校制度 3、育才（培养变革人才） 改革考试内容、形式 （死记硬背→经义 策论） 整顿太学，重编教科 书（以《三经新义》为教材、考试依据） ①革新思想得到传播； ②使有真才实学的人 士取代反对改革的旧 官，充实改革派力量； （三）王安石变法 （北宋中期） 3、评价： 材料一:王安石变法的经济措施，主要是通过限制大地主阶级的利益和通过政府利用商人专营某些商业行业来获取财政收入，这对商品经济的发展有一定的推动作用……变法较多地反映中小地主和中小商人的要求，尤其是南方地主和商人的要求……总的来说，变法是代表地主阶级革新派的一种主张，其主流应该肯定。 ——《王安石变法与商品经济》 （三）王安石变法 （北宋中期） 3、评价： 材料二：王安石不应算作是中小地主的政治代表，使用大、中、小地主代表以及革新