君正书记在市委三届二次全会上的报告.docVIP

抓住机遇 加快发展 努力建设云南科学发展和谐发展跨越发展的示范区 ——在中共丽江市委三届二次全会上的报告 中共丽江市委书记 王君正 （2012年1月5日） ? 同志们： 中共丽江市委三届二次全会的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会、省委九届二次全会和市第三次党代会精神，总结回顾2011年工作，安排部署2012年任务，动员全市广大党员干部和人民群众，解放思想、坚定信心，抓住机遇、加快发展，为把丽江建设成云南科学发展和谐发展跨越发展的示范区而努力奋斗。 下面，我受市委常委会委托，向全委会作报告。 一、2011年主要工作回顾 2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是国内外环境错综复杂、变化莫测的一年。在党中央和省委的正确领导下，市委总揽全局、协调各方，团结带领全市各族人民，坚持以科学发展为主题，以加快经济结构调整转变经济发展方式为主线，奋力推进和谐家园建设，有力地促进了经济社会发展和党的建设各项事业不断取得新进步。 （一）解放思想抓机遇，跨越发展形成共识。把思想领先作为最重要的领先、观念创新作为最重要的创新。紧跟时代前进步伐，创新思维开拓新路、创新举措破解难题，将丽江发展置于国内外发展大格局中来审视，放在贯彻落实科学发展观的总体要求中去把握，切实把中央和省委作出的重大战略部署，转化为促进丽江跨越发展的历史机遇，转化为造福全市人民的现实力量。围绕国家新一轮西部大开发和桥头堡战略的实施，坚持有所为有所不为，抓住机遇不迟疑，坚定发展不放松，牢牢把握发展主动权，找准丽江的优势所在、竞争力所在、结合点所在、支撑点所在，融入桥头堡建设的思路更加清晰，目标定位更加明确，工作措施更加有效，发展步伐更加坚定，发展的成效更加明显。实践证明，市委在总结过去的历史经验基础上，立足丽江实际提出和确定的丽江经济社会发展思路，充分体现了中央、省委对丽江工作的总体要求，符合现阶段丽江市情和全市各族人民的根本利益。 （二）加快发展促增长，综合实力持续提升。始终把加快发展作为第一要务、实现跨越作为关键举措。加强对经济工作的领导、协调和服务，努力推动资源优势向经济优势、发展优势、竞争优势转变，国民经济平稳较快发展，实现了“十二五”开门红。全市生产总值预计完成175.5亿元，比2010年增长16.5%，连续五年保持高增长；地方财政一般预算收入预计完成26.26亿元，比2010年增长59.6%。坚持以项目建设为抓手，坚定不移抓增量，千方百计扩投资，预计完成全社会固定资产投资274.4亿元，比2010年增长35.3%。仁丽铁路、宁蒗县城至泸沽湖二级公路建成通车，丽江火车站投入运营。丽江机场高速、大丽高速、丽江城区环城路、丽攀高速华坪至福田段等重点建设进展顺利。农村公路、水利基础设施建设掀起热潮。县域经济整体实力快速跃升，古城区进入全省县域经济发展十强县行列。 （三）优化结构提效益，发展方式不断转变。把增强产业协调性作为生产力布局的重点、转变发展方式作为引领全局跨越的重要途径。围绕生态产业基地建设，加快农业产业化进程，成功打造了“丽江特色优质烟叶”品牌，烟叶产量和烟农收入分别比2010年增长36.5%和82.4%，核桃、芒果、雪桃、药材等产业发展势头强劲，成为农民增收致富的重要支撑；围绕清洁能源基地建设，金沙江中游水电开发取得实质性进展，金安桥电站并网发电，阿海电站下闸蓄水，风能及太阳能开发迈出新步伐。八大工业园区建设稳步推进，启动了云铝交通用铝型材、螺旋藻生产线等重大项目，规模以上工业增加值预计完成39.1亿元，比2010年增长32.6%，特色新型工业化成效显著；围绕国际精品旅游胜地建设，以旅游标准化建设为引领，加快发展现代服务业，第三产业实现提速增效。玉龙雪山、泸沽湖、老君山核心景区旅游设施明显改善，旅游服务质量大幅提升。全年接待国内外游客预计达1182万人次，实现旅游总收入146亿元，比2010年增长30%。认真落实国家促进消费政策，消费需求得到广泛拓展，经济发展的协调性不断增强。 （四）改革开放添动力，发展活力显著增强。把对内改革作为社会进步的不竭动力、对外开放作为推动发展的活力源泉。积极谋划和推动桥头堡重要窗口建设，不断提升丽江在云南对外开放格局中的地位。丽江口岸机场获国务院批准，成为全省第3个航空口岸机场，打造云南次级航空枢纽取得积极进展。努力营造公开公正、平等竞争的市场环境，非公经济发展活力不断增强，对全市经济增长贡献率达到51%。大力发展外向型经济，商贸流通持续活跃。积极开展对外交流合作，川滇黔十市地州合作、友好城市交往不断深化。创新招商引资方式，全年实际到位资金144.1亿元，比2010年增长15.1%。一批国际知名品牌酒店、高端假日度假酒店相