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房产管理部门对房产测绘和房屋安全鉴定的相关业务知识问答
一、房产测绘
问:什么是房产测绘?为什么要进行房产测绘?
答:房产测绘属于测绘的一个分支,主要是指通过测量和调查工作来确定城镇房屋的位置、权属、界线、质量、数量和现状等,运用测绘技术和手段,按照国家有关法律法规、国家房产测量规范和有关技术标准、规定,并以文字、数据及图件表示出来。 房产测绘是一种法定测绘,其为房产产权、产籍管理提供服务。房产测绘细分为房地产基础测绘和房地产项目测绘两种。
商品房面积测量和认证工作一直是房产权利人关注的热点话题,随着房地产业的迅速发展,房屋价格的不断提高,在商品房交易中因房屋建筑面积引发的争议和纠纷时有发生。因此房产测绘在房产市场交易中的地位显得尤为重要。 首先,房产测绘要依据相关的法律法规和规范进行执业活动,其面积计算及共有共用面积分摊原则等专业性很强,必须要由有资质的测绘单位进行。建设单位、设计单位、施工单位和房地产开发销售部门等,其人员没有经过严格的职业培训,测算依据不统一,产生争议纠纷难以找到责任机构和人员妥善解决,因此必须要由有资质的测绘单位进行房产测绘,才能使房地产交易市场能够更加健康有序的发展。其次,房产测绘主要是为产权管理服务的。2001年5月1日,国家颁布实施了《房产测绘管理办法》(建设部、国家测绘局令[2000]第 83号),进一步明确了用于房产管理的房产测绘,实行由房地产行政主管部门委托制度,建立了国家实行房产测绘单位资格审查认证制度,确定了房产测绘机构的法律主体地位,同时加大了房地产行政主管部门的监管力度。因此,因房屋建筑面积产生的争议和纠纷也能够及时得到妥善解决,更好的维护了广大购房者的切身利益。
问:对购买的商品房面积有异议如何处理?
答:当对面积有异议时,可采取以下处理解决办法。首先是买卖双方当事人进行沟通,做些必要的解释;二是因房产面积测绘专业性表较强,当事人可向实施本项目测绘的测绘机构进行专业咨询;三是双方有合同约定的,遵照合同约定协商解决;四是可提请市房产管理局进行复审,对复审结果不服的,可依法提起行政复议或诉讼。
问:共有建筑面积权益如何得到保障?
答:大家都知道,我们购买的房子面积不仅仅是套内面积,还有一部分是分摊面积。分摊面积就是由共有建筑面积分摊得出。那么共有建筑面积的内容包括:电梯井、管道井、楼梯间、变电室、设备间、公共门厅、过道、管理用房以及外墙水平投影面积的一半等部位。对于某幢建筑物来说,被本幢各套分摊的建筑面积,即为本幢的共有建筑面积。
共有面积的存在是一幢建筑物必不可缺的,直接影响着我们居住环境居住质量的舒适好坏。在国家出台的《物权法》中,对大家共同享有的共有建筑部位的使用、管理、处分都有明确的规定。对共有建筑部位私自占有、经营、改造、处分、改变用途等违规行为都是不允许的,在很大程度上保护了共有人的权益。
共有面积的权益保障,从政府管理部门讲,从建设项目立项到竣工验收,从初始销售到权属登记,各级职能部门都有严格的标准跟踪检查监管。但是最重要的是开发单位、所有权人、物业管理机构、社会团体等,自觉依法办事,依法维权。共同构建和谐社会。
问:按套内面积销售,房产测绘是否失去作用?
答:为了解决房地产市场中面积纠纷带来的矛盾问题,各地市推出商品房按套或按套内建筑面积计价销售,共有建筑面积不再和房款挂钩,套内建筑面积本身比较容易测算,通过测量边长,即可求得,可避免因共有建筑面积分摊问题引起的诸多矛盾,消费者能够做到心中有数地购房。房产测绘是否变成了无关紧要的工作,那么不妨通过以下说明,来认识房产测绘工作。
一是目的不同。按套内面积销售是一种销售方式,解决的是面积纠纷问题。房产测绘的目的是为房地产管理包括产权产籍管理、开发管理、交易管理和拆迁管理服务,以及为评估、征税、收费、种菜、鉴定等活动提供基础图、表、数字、资料和相关的信息。是为城市规划,城市建设等提供基础数据和资料。
二是依照《物权法》第六章业主的建筑物区分所有权立法条款,对于专有部分,所有权人有独立的占有、使用、收益和处分的权利;而共有部分则需全体所有人共同管理、支配和处分。从这个意义上讲,都要通过房产测绘来计量保护所有权人的权利。
三是对房产主管部门而言,实行按套内面积计价销售,共有产权不明晰,对分摊的共有建筑面积如何确认其权属并准确进行产权登记以及对保护购房者的权益及保障分摊的共有建筑面积及公建配套设施的使用和监督管理。
四是对相应房产管理政策来说。目前在进行房地产交易评估、抵押,以及维修基金、暖气费、物业管理费等各项税费交纳时,大都是以房产测绘的建筑面积为依据。
五是依据房产测绘成果有利于国家对房产市场发展的宏
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