环境污染责任险(59页)(1).pptVIP

渐进性的环境责任损害是否发生，发生的具体时间、地点以及发生的后果都是不确定的、偶然的，这就符合风险发生偶然性的特征。所以，渐进性的环境损害风险在理论上是可保风险。不赞成在现阶段由商业保险公司承保渐进性的环境损害风险。 不赞成在现阶段由商业保险公司承保渐进性的环境损害风险。 要明确环境污染责任保险的追溯时效问题。 必须满足以下五点的风险才能作为可保风险：一是风险损失必须是可以用货币来计量的；二是风险发生必须是偶然的；三是风险的发生必须是意外的；四是风险必须是大量标的均有遭受损失的可能性；五是风险发生必须是有重大损失的可能性。 五、典型环境污染事故案例 我国目前已是名副其实的化学品大国。全国有化工企业 12000余家，生产4万余种化学品，其中90％以上是中小企业。由于法律法规不健全、经济政策不配套、专业队伍缺乏等原因，很多企业负责人对环境污染、失火、中毒等公共安全问题并没有引起足够的重视。频繁发生的环境污染事故给人们的生命和财产安全带来了极大的威胁 2005年四川乐山阳洋纸业，因超标排放造纸废水，使乐山市饮水源污染。阳洋纸业董事长、副董事长、总经理、生产厂长、工艺厂长等人被依法逮捕，阳洋纸业停产、停业。 1986年4月26日，前苏联切尔诺贝利核电站核泄漏事故，10年来有16.7万乌克兰人被夺去了生命，320万人受到伤害。 2001年11月2日，河北省大雾造成高压放电，致使邯钢损失2000万元，平安保险公司理赔全国首例“大雾污染”事故。 重庆民丰农化有限公司老生产线长期违法排污，严重威胁重庆市生活用水的安全和三峡库区的水环境安全。重庆市环保局先后13次予以行政处罚，并要求其关闭老生产线，该企业仍置若罔闻，屡查屡犯。 福建省屏南县榕屏联营化工厂在2000～2001年初建成第二期2万吨氯酸盐技改扩建项目时，因超标排放致使靠近工厂的170亩稻田绝收，远离工厂的184亩稻田减产，直接经济损失19.4万元。在当地引起群众的强烈抗议。 污染空气 乐清的环境却付出了高昂的代价，死亡的珍珠蚌堆成了小山。２００４年１２月６日至２００５年６月，乐清６个乡镇６９个村发生大面积贝类死亡事件； １．４万亩的淡水养殖场被严重污染，年产量从１０年前的５００吨下降到２０吨；今年春节以后，乐清方江屿小芙港６０万只珍珠蚌陆续死亡；更令人揪心的是，在一个紧邻电镀厂的村庄，自电镀厂建成以来，有１９人患同一种病症，已有１５人病故。 污染水源 污染低洼地 污染林地 污染灌渠 河北迁安市九家造纸、化工企业，因排放污水，造成渔民海滩养殖物损失严重，一审法院判令其赔偿1300余万元。  2002年4月12日，天津市海事法院就全国首例最大海水污染损失赔偿案作出一审判决。判决被告迁安市9家造纸、化工企业连带赔偿原告孙有礼等18人养殖文蛤、青蛤、蛏、毛蚶及鱼类损失共1365.97万元。 1998年，河北省乐亭县18户渔民分别投资在当地3000余亩滩涂投苗养殖文蛤、青蛤、蛏、毛蚶等海洋作物。 2000年10月，由于河北迁安市九家造纸、化工企业排放污水，导致养殖滩涂严重污染。 经农业部渔业环境监测中心黄渤海区监测站评估：这次污染事故造成文蛤、青蛤、蛏、毛蚶、鱼类的损失额合计为1365.97万元。2001年5月23日，18户渔民将上述9家排污企业起诉至天津市海事法院，要求法院依法判9被告赔偿其经济损失2000万元。 重庆开县特大井喷事件。2003年12月23日，重庆市开县高桥镇的川东北气矿16号井发生特大井喷事故，井内喷射出的大量含有剧毒硫化氢的天然气四处弥漫，造成243人中毒死亡，2142人入院治疗、65000人被紧急疏散安置。此次灾难造成的直接经济损失高达6400余万元。 江苏淮安3.29氯气泄漏事件。2005年3月29日，京沪高速公路淮安段一辆装有35吨氯气的槽罐车倾覆导致大面积氯气泄漏，造成28人死亡，350多人受伤，估算损失约2900万元。 重庆民丰农化有限公司老生产线长期违法排污，严重威胁重庆市生活用水的安全和三峡库区的水环境安全。重庆市环保局先后13次予以行政处罚，并要求其关闭老生产线，该企业仍置若罔闻，屡查屡犯。  新疆新捷公司 目前在国内管道遭受“第三方损坏” 的风险十分严重。某公司成品油仅去年和前年的被盗就发生过6起。据最近报刊报导沈阳“油耗子”李忠新三个月盗取原油达624．2吨（总共56车，总价108.3万余元）。墨西哥石油公司（ＰＧＰＢ）统计了多年输气管道事故案例后也指出：“第三方破坏”管道的风险事故占总事故的30％左右。 风险指标 外腐蚀 内腐蚀 第三方破坏 基础移动 设计/材料 系统/过程 应力腐蚀开裂 事故风险权重 35 ％ 5 ％ 30 ％ 5 ％ 15 ％ 10 ％ 0 事故影响 对居民