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138 - 137 - 中国交建质量事故报告调查处理办法 第一章 总则 第一条 为规范中国交通建设股份有限公司(以下称中国交建)质量事故报告调查处理工作，提高质量意识，落实质量责任，根据国家有关规定，结合中国交建实际情况，制定本办法。 第二条 本办法适用于中国交建及所属各企业、各事业部、分公司、各直属项目部（以下简称各单位）质量事故和质量问题的报告和调查处理。 受中国交通建设集团的委托，由中国交建代管的存续企业可参照本办法执行。 第三条 质量事故是指建设工程或者产品由于质量原因，不能满足标准和使用要求，而造成返工、经济损失等不良后果，被国家行业主管部门认定为质量事故的事件。 质量问题是指在工程建设、产品生产和加工过程中，由于质量原因，不能满足标准和使用要求，而造成修补、返工、经济损失等不良后果，未被国家行业主管部门认定为质量事故的事件。 质量投诉是指公民、法人和其他组织通过信函、电话、传真、来访等形式反映质量问题的活动。 第四条 各单位应当严格执行质量事故报告制度。必须按规定明确主管领导，指定负责部门，落实工作岗位人员和责任。 第二章 质量事故分类 第五条 质量事故的分类、分级标准应当分别按照国家现行法律法规、行业规定执行（见附件1）。 第六条 质量问题按照产生后果的严重程度，分为一般质量问题和重大质量问题。 未被行业主管部门定性为质量事故的一般质量问题是指直接经济损失在100万元以内，不影响到建设工程或产品安全、耐久性和使用的质量问题。 符合以下三项的，属于重大质量问题： （一）直接经济损失在100万元及以上的； （二）对建设工程或产品安全、耐久性和使用等产生较大影响的； （三）被国家行业主管部门或地方政府通报，对公司各单位的信誉和生产经营产生较大影响的。 第三章 质量事故报告 第七条 中国交建质量事故实行报告责任制。质量事故报告分为快报和正式报告。 质量事故报告应当及时、真实、客观、准确。 第八条 质量事故发生后，发生现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，同时按照国家及行业规定上报相关单位及行政主管部门。 第九条 发生重大以下质量事故，发生单位应在24小时内书面快报（见附件2）中国交建安监部和相关事业部，48小时内提交书面正式报告。 发生重大及以上质量事故，发生单位应当在2小时内书面快报（见附件2）中国交建安监部、相关事业部和区域总部，24小时内提交书面正式报告。 发生一般质量问题，中国交建各二级企业按照季度报表报安监部。 发生重大质量问题，发生单位应在24小时内书面快报（见附件2）公司中国交建安监部和相关事业部，48小时内提交书面正式报告。 第十条 质量事故书面报告应当包含以下主要内容： （一）项目或工厂（基地）名称、地点、负责人、生产单位、监督单位等相关单位名称； （二）质量事故发生的时间、部位、产品名称以及现场情况； （三）质量事故发生简要经过，造成损伤破坏状况和直接经济损失的初步估计； （四）发生原因的初步分析判断； （五）质量事故发生后采取的措施及控制情况； （六）向相关单位及行政主管部门报告的情况； （七）报告单位、负责人及联系方式； （八）其他应当报告的情况及相关支持性资料。 第十一条 质量事故处置过程中，应当随时续报质量事故处置情况。 第四章 质量事故调查处理 第十二条 质量事故调查处理按照统一领导、分级负责的原则进行。 中国交建各二级企业负责一般质量问题和一般质量事故的调查处理。 中国交建各事业部负责归口业务范围内质量投诉、被政府媒体通报的质量问题、重大质量问题和较大质量事故的调查处理，协助中国交建做好重大质量事故的调查处理。 中国交建安监部负责组织重大及以上质量事故的调查处理。 中国交建各相关职能部门和区域总部协助做好重大及以上质量事故的调查处理。 第十三条 质量事故调查处理必须坚持实事求是、尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确地查清质量事故经过和原因，总结汲取教训，提出整改措施，做好责任追究和警示教育。 第十四条 质量事故发生后，发生单位应当采取有效措施防止事态扩大，严格保护现场，做好现场处置工作。按照公司新闻发布制度，及时、准确、客观地向新闻媒体公布有关情况。 因疏导交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应当采取拍照或录像等直录方式反映现场原状。 第十五条 发生重大及以上质量事故，中国交建安监部接到事故报告后，应当立即向中国交建领导报告，同时按规定向有关上级主管部门报告。按照中国交建统一部署，尽快成立由中国交建主管领导为组长，安监部、相关部门、事业部、区域总部及有关单位负责人以及专家为成员的质量事故调查组。 发生较大质量事故或重大质量问题，中国交建相关事业部接到报告后，应当尽快成立由事