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论公司社会责任 论公司社会责任 内容提要: 公司的社会责任是学术界和企业界历来争议较多的问题。即使新《公司法》进行了具体规定,人们对其在深层次上的讨论仍未减少。因此,有必要结合社会现状及相关理论作进一步的分析,来界定社会责任的倡导性规范,明确公司的根本利益所在,将公司的社会责任分为强制性与提倡性两个方面,进而归结为四个层次,从而在公司分立的情况下,更好地维护公司的利益和确保公司社会责任的承担。 　　关键词: 社会责任;公司分立;根本利益;相关利益 　　关于公司社会责任的讨论,自从上世纪以来在世界范围内掀起了广泛的争论。这种争论也影响到中国国内,最终导致2005年10月公司法修改时,将公司负有社会责任的条款写入法律,明确规定:公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。然而,法律的规定不但没有消除学术界和企业界对该问题的争论,现实中反而呈现出在更广范围、更深程度上的讨论现象。归纳起来,发现问题的焦点大多集中于:新《公司法》第5条的规定是强制性条款还是提倡性条款? 社会责任的具体内容包括哪些? 公司的赢利目的与社会责任如何平衡等等一系列问题。本文试图从公司分立的视角,针对上述问题发表一点个人看法,从而求教于方家。 　　一、现状及问题分析 　　可以直接地说,无论在《公司法》修订前还是修订后,公司社会责任的现实情况都不容乐观。现举几例具体说明: 　　例一,甲企业为适应市场变化,调整自身定位,将企业分立为乙企业和丙企业。分立时对企业的资产、债权债务都做了明确的规定。但是,惟独对已退休工人的养老金、医疗费等方面没有规定,企业的故意疏忽致使已退休工人的生活陷入尴尬境地,继而出现困境。 　　例二,某公司分立为两个公司后,对分立前公司所从事的侵犯消费者利益的行为互相推委,甚至公开声称,侵犯消费者权益的公司已经终止,新公司对之前的行为无须承担责任。 　　例三,一些跨国公司为避免所在国的环保监管处罚,将某些具有严重污染环境的车间、厂房分立出去,在别国成立分公司。如中国西部地区大量引进设立的农药、化工等企业项目。 　　例四,通过公司分立,将企业的优质资产交于A企业,将企业的劣质资产划于B 企业,双方签定协议,由B企业承担原公司的全部债务。以此行为,进行所谓的轻装上阵,严重损害了债权人利益的行为。例五,借口公司分立,减少对公共事业的支出。 　　而对某些公共事业的支出是原企业已经做出承诺,明确表示无论在何种状态之下,公司都会予以兑现的。上述所举事例只是企业疏忽社会责任的一部分。 　　事实上,现实中公司不履行社会责任的事件要远远多的多。松花江水体污染、苏丹红事件、模范职工无端被裁、劳动车间环境恶劣、教育捐助筹款困难、洪水期间,企业拒绝人道主义援助、非典时期,某些企业经销商囤积居奇,哄抬药品价格等等事件不断见诸报端。理论界的呼声与实业界的冷漠形成鲜明对比。之所以出现上述情况,笔者认为是由于以下原因造成的: 　　其一,企业的战略思考缺乏前瞻性。一些公司从极度狭隘的眼光考虑,其着眼点仅仅是当前利益,根本不考虑三年之后、五年之后、十年之后企业将要如何。正是这种思维方式导致企业疏忽或者故意拒绝承担社会责任。某些企业反而凭借企业分立之机,将其原本应当承当的法律义务也给抛弃了。殊不知,没有前瞻性的眼光,企业决不可能长久发展;没有对该义务的遵守,企业是自取灭亡,分立越快,企业生命的终止也就越迅速。毕竟,“一个没有责任感的企业是不可能持续成长的,也不可能成就一个国际化的大企业”。 [1] 　　其二,相关法律的规定不能适应时代的发展。国外的大型企业之所以乐于承担社会责任,是与其相关的法律规定分不开的。例如,美国法律规定,公司捐助社会事业,其捐助款项在缴纳税金时允许扣除。正是这项看是简单实则意义重大的规定,促成了美国国内捐助的热潮。各大企业通过捐助大学奖学金,参与社会福利事业,创建各类公益基金会等形式承担社会责任,既推动了社会进步,又推动了企业发展。然而,在中国,企业的社会捐助不能在税金中扣除。这也不能怪企业不热心于社会公益事业,企业毕竟要生存,生存是第一位的。 　　其三,国家监管的缺位。任何行为,没有同市场相匹配的监管,都不可能产生所期待的效果。在要求企业承担社会责任方面,国家和社会也面临着同样的问题。例如,非法使用童工问题本就是一个早已解决了的问题。事实上,现在不但仍然存在,在某些地方反而比以前更加猖獗。报纸上不久前报道的山西省某砖瓦厂强迫童工劳动的问题更是令人瞠目结舌。有些童工在此做工的时间非只一年,一个诺大的作业地点也并非一般隐蔽物所能遮盖,为什么监管者就看不到呢? 再者,在公司分立的情况下,《公司法》第217条规定:公司在合并、分立,减少注册资本或者进行清算时,不按照本法规定或者公告债券人的,责