江苏昆山市城市总体规划讨论稿.ppt

江苏昆山市城市总体规划讨论稿;纲要审查意见;3、结合轨道交通和综合枢纽布局，合理确定城市中心体系，优化中心城区空间布局，提升中心城区的综合服务功能和城市形象。对方案一、方案二在用地规模、空间结构、中心体系、产业布局、交通组织等方面进行审慎比选。 落实情况：以方案一为基础，融合了方案二中关于多中心结构、大河景观塑造以及轨道交通选线等思路，进一步贯彻了交通引导的规划理念，强化了综合交通与空间布局的互动关系，优化了空间结构、中心体系、产业布局、交通组织等方面内容，强调公交走廊地区的集聚发展，分级设置城市中心以完善大城市功能，调整和优化产业布局实现转型发展（详见文本第五章、第六章及说明中相关章节）。 4、进一步深入研究城市空间布局调整与综合交通体系建设的互动关系，优化交通出行结构和轨道交通、快速路系统等布局方案，落实公交优先的实施保障措施。 落实情况：成果深化中采用TRANUS模型，定量分析城市空间布局与综合交通体系互动关系（说明第十四章及专题），优化交通出行结构，城市轨道交通线网优化为“十字形”结构，并采用快速公交、常规公交与其匹配，形成完善的公共交通体系，并通过交通分区、停车调控、路权保障、智能交通系统建设等措施落实公交优先发展；快速路系统优化为“环加井字形”结构，与高速公路、干线公路、主干路形成良好衔接，“环形”重点截流过境交通、减少干扰，“井字形”重点方便中心城区对外联系以及各分区之间联系（文本第六章、说明第十四章、专题）。 ;5、进一步完善城市综合用水指标预测及各类负荷的需水量，结合给水管网规划和改造，更好地实现节约用水。结合用地规划预留足够的输电线路走廊位置，提出大型变电站、污水处理厂、垃圾处理厂等敏感基础设施场站的布局和规划控制要求。 落实情况：按照现代化水平、节约化利用的要求，参考国内外发达城市的经验，结合昆山实际完善了城市用水指标及需水量预测（文本第十章），从工业、农业节水技术、循环使用、管网改造、收费调控、宣传倡导等方面提出了全面的节水措施（文本第三章）??规划结合变电站建设与调整，对输电线路走廊进行了梳理与空间预控，明确了大型变电站、污水处理厂、垃圾处理厂、液化气储配场等敏感基础设施场站的布局和规划控制要求（文本第十章）。 6、充分重视城市历史文化的保护、传承，中心城区要注意抢救和保护代表性建筑、水系、古树名木等城市历史文化、自然环境要素，进一步加强对水乡古镇的保护。同时，彰显昆山的开放、创新等时代文化。 落实情况：将历史文化保护与现代文化塑造合并为文化特色章节，在历史文化保护中进一步加强了对水乡古镇、中心城区代表性建筑、水系、古树名木等的保护要求，在现代文化塑造中强化了 “开放、融合、创新、卓越”的城市精神的发扬，并能保留体现不同阶段发展特征的代表性场所（文本第七章）。 ;7、在城乡统筹、土地节约集约利用、区域协调、人口发展等实施政策方面做进一步探索研究。 落实情况：结合昆山实际充实完善城乡统筹内涵（文本第二章）；分近、远期提出土地地均产出目标以提高土地集约利用水平（文本第二章）；就基础设施对接、产业联动发展、生态环境保护等方面制定了具体的区域协调措施（文本第二、三、四、六、八、九章）；在规划实施中补充完善了管理机制、财政转移支付、土地流转、项目准入、考核机制等政策建议，特别强调了分片区、分行业、分性质、分进度、分类别的考核机制，进一步增强规划作为公共政策的调控与导向作用，提高可操作性（文本第十二章）。 8、进一步做好有关规划内容与相关部门、周边城市规划的衔接。 落实情况：规划成果提交论证前广泛征询了各区镇和相关部门的意见，并对意见进行了梳理、落实；与上海、苏州、太仓、常熟、吴江等周边城市就综合交通、生态建设、环境保护、产业发展、基础设施等方面进行了全面的衔接。 ;总 体 思 路;成绩与不足 目标与策略 空间与支撑 政策与保障;1.1.1 经济发展;一产——以渔业为主体、效益稳步提升，农民收入持续增长； 二产——聚集度增强、能耗下降、劳动生产率提升，高新技术快速发展； 三产——以传统服务业为主，花桥现代服务业初具规模。; 人口增长 快（就业岗位增长快）;户籍人口：城乡居民社会保障覆盖率高 参保率：农村养老保险99.9% 、居民医疗保险99.7% 外来人口：与全国其他城市相比，保障覆盖率较高 参保率：养老51.6%、医疗52.1%、失业44.2%;1.1.3 城镇建设;给水：全市域饮用水深度净化，“全国节水型城市” 污水：污水收集处理率超过80% 供电：城市供电可靠率达99.83%，中心城区部分线路采用电缆埋地 通信：通信网络先进，服务水平较高 燃气：市域燃气管网覆盖率90%以上，运行安全可靠 供热：集中供热发展态势良好，燃煤小锅炉逐渐淘汰 环卫：城乡垃圾一体化处置逐步完善，处置水平较为领先