群体性处置中警察权的研究（可编辑）.docVIP

群体性事件处置中警察权的研究 苏州大学学位论文独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立 进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文 不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得苏 州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作 出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本 声明的法律责任。 论文作者签名：7牝日 苏州大学学位论文使用授权声明 本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位论文的规定， 即：学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸 质论文的内容相一致。苏州大学有权向国家图书馆、中国社科院文献 信息情报中心、中国科学技术信息研究所 含万方数据电子出版社 、 中国学术期刊 光盘版 电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子 文档，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或其他复制手段 保存和汇编学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 ． 据库进行检索。 涉密论文口 本学位论文属 在――年一月解密后适用本规定。 非涉密论文口 q吒 日 论文作者签名： 期：2三丛：[ 型∑． 签 导 师 名：――日 期： 群体性事件处置中警察权研究 中文摘要 中文摘要 警察权与公民权作为公权力与私权利的代表，在本体上不应当成为冲突对象。 然而，在群体性事件处置中，警察权相对于正常状态下具有扩张性，警察权与公 民权往往成为直接冲突的矛盾主体。警察权作为行政权，其权力的行使必须经过 法律的明确授权；然由于群体性事件的社会状态介于正常状态与紧急状态之间， 警察机关为维持和恢复正常的社会秩序，对群体行为往往在无告知、无预警情形 下采取紧急强制措施，行使紧急强制权，限制公民的部分权利。根据康德的规则 义务论，为恢复秩序采取限制公民权利的强制措施是可选择的，并非绝对有效的， 法治国家在应对群体性事件时，警察权的行使应将对公民权利限制的程度降到最 低。纵观我国群体性事件处置中的警察权，其授权、启动、行使程序、事后救济 等方面都缺乏有效的法律明文规定，警察权行使往往是基于政策性授权启动和运 作的。处于这样一个“灰色地带”的警察权拥有广泛的自由裁量权，对公民基本 权利的侵害更具危险性，较于常态下的警察权也更难以约束。法治国家的建设首 先须实现形式法治，因此，在法律框架内如何平衡群体性事件处置中的警察权与 公民权的冲突，保障公民权最大化的同时恢复正常的社会秩序是亟需研究和解决 的重要课题。 关键词：群体性事件：警察权；公民权；冲突；规制 作 者：朱兵 指导老师：孙莉 垒坠!!!苎!! TheResearch0nPolicePowerinthe Group EVents Handli