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- 2019-09-05 发布于四川
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PPP业务研究探讨系列
政府和社会资本合作模式下的税务
2015年12月
第五期
税务成本贯穿于企业的整个生命周期,对企业的 废止。2012年1月1 日起,又开始在上海交通运
盈利性和现金流,最终对投资者的投资回报率有 输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税
重大的影响。政府和社会资本合作(PPP)模式下也 试点(以下简称“营改增”),逐步增加纳入改
不例外。项目公司的税务成本的变化,会影响社会 革范围的行业,并将改革扩大至全国。由于政府
资本对项目投资回报、运作方式乃至是否参与该 和社会资本合作模式的特殊性,如何从税法的角
项目的研判。与此相对,政府或政府的平台公司作 度界定社会资本参与PPP项目的业务以及取得的
为项目发起方,也要了解项目全生命周期的税务成 收入或回报,有关的税务规定相对是一个空白。
本,不仅有助于分析社会资本参与项目获得的回 作者在本文中对项目公司的生命周期,即设立、
报水平以及税务筹划机会,制定合理的条件,还有 建设运营直至终止各阶段的主要税务影响在现
助于财政承受能力论证和物有所值评价。 有税收法律法规的框架内进行解释。并尝试从
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