兵团某师某团土地整理项目设计报告.docVIP

新疆兵团**师***团土地整理项目规划设计报告 第一部份 规划报告 前言 土地整理是增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡的有效措施，是提高土地质量，促进土地集约化经营的重要手段。积极开展土地开发整理，对于缓解人地矛盾，改善农业生产条件和生态环境，促进农村现代化建设和社会经济发展具有极其重要的意义。为更好地开展项目区土地开发整理，编制本规划。 1.1项目建设背景 我国是个水土资源相对匮乏的国家，随着社会经济的发展，人口的不断增长，水土资源的紧张状况日趋严重，为此，国家历来十分重视农业的基础产业地位，不断加大对水利的投入，使我国的农业经济持续稳步增长，并在新的历史条件下开拓实施“科技兴农”战略，发展“两高一优”农业，走节水型灌溉农业的新路子。 为贯彻国家提出的实施西部大开发战略思想，进一步务实农业基础，保护耕地，合理开发和利用水资源，必须走节水灌溉之路，因此发展节水灌溉农业，对当地干旱缺水地区的农业发展具有重要的现实意义。 兵团近年来制订一系列政策措施大力发展节水灌溉事业，进一步掀起了广大群众大搞节水灌溉热潮。如1996年制订了《新疆生产建设兵团关于大力加强水利建设的决定》，1999年初又制订了《新疆生产建设兵团关于大力发展节水灌溉的决定》，进一步要求要从战略高度认识节水灌溉的重要性；制订了兵团近期发展节水灌溉的指导思想、目标和任务；大力推广先进的节水灌溉技术，力争喷、微灌建设取得突破性进展；还提出了一些其它优惠政策等等。 农*师***团从1960年建团已走过了四十年的历程，团场耕地面积，由建团初期的不足万亩，现已发展到5.3万亩，由于***团地处博尔塔拉河冲积平原，全团60%以上土壤为砾质壤土，质地薄，保水、保肥能力差，加之地处博河下游，可引地表水量少，因此干旱缺水一直影响着团场的经济发展，但团场从建场初期就一直探索着开源与节流并举的节水之路，以使改造中低产田，提高中低产田的产量。70年代初采取打井抗旱，扩大水源的同时在灌溉模式上由原业的大水漫灌发展到细流沟灌；80年代中后期发展膜上灌，到90年代又进行了低压管道灌及喷灌试验，节水效果明显；2000年团场又积极推广了滴灌技术，在试点的1000多亩砾质土地上种植了棉花，西红柿等作物，棉花单产达到360kg/亩，西红柿单产达到8t/亩，单产每亩增加20%左右，节水达到50%以上。滴灌技术的成功，大大提高了全团上下对发展节水灌溉的积极性，对团场发展节水灌溉起到了一定的示范作用。因此对于***团地处特殊地理位置，发展节水灌溉提高中低产田产量是非常必要的。 1.2项目建设目的 本项目的实施，可使***团经济形势在现有的基础上得到好转，自我造血功能有所加强，无疑对农场的生产有很大的促进作用，对改善农业生产环境起保障作用。 本项目的实施无论从土地、气候、水资源条件分析，都具备了有利条件，其实施条件好，投资回收期有保障，能促使农业生产向内涵的深层和广度发展。 本项目的建设，不会产生新的环境污染问题，可使生态环境得到较好的改善，项目区经过水土治理，减少渠道渗漏，扩大营造防护林等，不仅进一步提高抗自然灾害的能力，而且可减少大量的水土流失，控制地下水位上升，能使项目区的生态环境进一步美化。 本项目的建设，促进农场农业向两高一优方向发展，以此提高整个团场的经济实力，使广大职工生活水平早日达到小康水平。因而实施本项目是必要的。 综上所述，本项目在投资方向上符合国家有关政策，也符合***团土地利用总体规划，在经济上合理，技术方案上可行，资源上有保证，因而此项目是可行的。 项目区地处博尔塔拉河流域下游，沙漠边缘，项目竣工后，要重视管理和科学灌溉相结合，采取有效措施，加强中幼林管理，保持生态平衡。建议建设资金尽早到位，尽快组织实施本项目。 3项目规划任务 本项目土地整理1300hm2，实施后取消项目范围内的农渠和毛渠占地,改为耕地，调整部分连队居民点用地，整理边角地和部分夹荒地，可新增耕地130hm2；林地根据整理的条田布局进行部分调整，需调整新植林带15hm2。整理后，项目范围内的耕地全部采用滴灌，林地利用田间管网输水进行淹灌。通过项目的实施，达到防治水土流失，增加有效耕地面积，促进土地资源可持续利用，实现耕地总量动态平衡；节约的水用于改造中低产田和大农业结构调整对水的需求；提高结构单产、提高团场的综合经济实力，达到经济效益、社会效益和生态效益的统一。 4项目规划依据 a、人民共和国国土资源行业标准业审查批准的《土地开发整理标准》,TD/T 1011～1013-2000； b、中华人民共和国国土资源部署（以下简称国土资源）发[1998]166号文《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》； c、国土资发[1999]358号文《关于土地开发整理工作有关问题的通知