年时政热点专题六：哥本哈根联合国气候变化会议.docVIP

2010年时政热点专题六：哥本哈根联合国气候变化会议 一、热点材料 联合国气候变化会议2009年12月7日～19日在丹麦首都哥本哈根举行。这次大会规模空前，各种政治力量之间进行了激烈的博弈和较量。哥本哈根会议背景错综复杂，交锋惊心动魄，过程跌宕起伏，成果来之不易，意义重大深远。 哥本哈根会议肩负着非常重要的历史使命，甚至被媒体形容为“拯救人类的最后机会”。有来自全球190多个国家和地区的政府、企业、非政府组织、国际机构代表以及新闻媒体的记者出席；100多个国家的元首和政府首脑在会议后期会聚哥本哈根展开最高级别的政治磋商。此次会议，人数之多、规格之高，各种磋商之密集，都是前所未有的。 气候变化不仅是环境问题，也是发展问题。各种复杂的科学、政治、经济、技术、法律和伦理等因素交织在一起。各国由于具体国情、发展阶段、利益诉求不同，在气候变化问题上的立场存在分歧。 哥本哈根谈判要解决的最核心问题，一是会议成果的法律形式；二是减排目标；三是资金问题；四是与减排行动相关的可衡量、可报告、可核查（简称“三可”）机制，即增加透明度的问题。在上述关键问题上，发达国家与发展中国家两大阵营之间的南北对立依然延续。而在两大集团内部，欧美之间的分歧和发展中国家之间的分化也客观存在。 中国作为发展中大国，为推动哥本哈根会议谈判取得成果发挥了积极和建设性的作用。不仅在谈判开始前提出了雄心勃勃的减