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二〇一五年度依法行政工作总结
新河街道办事处
二〇一五年十二月
今年以来,我街在市、区两级政府领导下,认真贯彻落实十八大和十八届四中全会精神,紧紧围绕法治政府建设总体目标,按照《滨海新区依法行政工作要点》和《滨海新区2015年度依法行政考核标准》要求,狠抓落实,圆满完成了各项工作任务。
一、培育法治理念,夯实法治政府建设基础
积极依法行政工作,必须提高广大群众的法律水平,尤其是提高领导干部和公职人员依法行政的能力和水平。
一是建立了完善的领导干部集体学法制度。结合新的政策法规和工作需要,制定了街道领导学法制度。每两个月集中安排一次党工委理论中心组的法律学习,在集体学习之余,领导干部在业余时间也加强自学,并联系工作实际,坚持撰写学法笔记和学法体会,增强学法用法工作实效。
二是积极拓宽公职人员学法用法渠道。街道旧社区改造、招商引资、民生等方面的法律知识用途较广,我们通过集中学习、案例讨论、主题学习等形式,注重运用正反两方面的典型案例,达到以案说法、以案释法的目的,把法律学习与运用法律解决实际问题紧密结合起来,达到普法实效。
三是创新普法形式,提高普法实效。今年是“六五”普法承上启下的一年,我街在充分利用传统宣传方式的同时,创新普法形式,扩大法律普及面。通过以案说法的形式宣传法律知识。司法所、安监办、执法队等普法成员单位共举办大型户外法制宣传活动10余次,印发了《劳动合同法》、《法律援助您身边的免费律师》等一批法制宣传册,发放至每个社区。街道公职人员、青少年学生、社区居民、企业管理人员的法律普及率达到90%,其中公职人员和青少年学生的普及率达到100%。
二、科学民主决策,提高行政决策合法性
严格按照要求,对于制定涉及公共利益的规范性文件,关系民生实事的重大项目严格按照论证办法的要求公开征求意见。
一是坚持集体决策。修订实施《新河工委 、办事处领导集体决策重大事项议事规则》,进一步完善对街道全局性问题、领导班子分工调整、干部人事管理、重大信访维稳案件、重点工程建设项目、较大财务支出等重大事项的决策程序,保障行政决策的民主化、科学化和规范化。
二是广泛征求各方意见。凡是涉及到群众切身利益的重大行政决策事项,街道都会通过政府网站、微信等媒体公布行政决策方案草案,征求社会公众的意见,对于群众合理的意见,经过领导审议,认真听取,积极采纳。
三是实行社会稳定风险评估机制。对重大工程项目建设、城市更新以及其他对社会稳定有较大影响的重大行政决策事项,决策前都进行了社会稳定风险评估,并且把风险评估结果作为决策的重要依据。如新河地区土地环整工作都按照有关要求进行了相关风险评估工作。
三、发挥法律顾问作用,为法治政府建设提供保障
以建立法律顾问制度为契机,积极发挥法律顾问作用,推进街道和社区依法管理、依法服务群众。
一是实现街道法律顾问全覆盖。为有效巩固法治街道和民主法治社区的成果,最大限度发挥法律服务在经济社会发展中的作用,聘请了法律顾问,为街道和社区发展提供法律保障。
二是确保法律顾问决策“全参与”。邀请法律顾问出席有关会议,对于提交会议讨论研究的涉法议题,均需有法律顾问把关,确保在做出重大行政决策之前,准确、全面、及时的获得法律依据的支撑,发挥好律师的积极作用,确保重大行政决策合法,最低限度降低决策风险。今年以来,我街法律顾问共参加街道会议3次,提供法律意见10余条。
三是发挥法律顾问优势积极扩宽服务面。法律顾问都是由资深律师担任,不仅有深厚的理论基础,更有丰富的实践经验,我街道积极吸收法律顾问参与普法宣传、调解、仲裁等工作,既能让广大群众近距离接触法律顾问,又能增强法律顾问的服务意识和责任感。
四、加强执法队伍建设,严格规范行政执法行为
新区综合执法改革启动以来,我街紧紧围绕“一支队伍管全部”的建设目标,扭住实现无缝对接、创新执法模式、规范运行机制等关键环节,积极探索与形势任务相适应的,与目标要求相匹配的,与自身实际相符合的运行模式,全力打造街道“大执法”新格局。圆满完成了新河地区土地综合整治任务,拆除违章点位 243个共计2361间56000余平方米,收回土地310余万平方米,没有发生一起暴力抗拆事件。
一是全面搞好对接,实现深度融合。思想上层层发动,凝聚共识。组织全体人员认真学习市区有关会议文件精神,引导大家认识到执法改革是落实依法治国、破解执法困局的具体举措,统一认识。同时搞好专题教育,稳定过渡期执法队伍思想。将执法大队建设纳入街道年度规划,统一管理,新成立了党支部,由街道一名副主任兼职大队长。树立“一家人”的理念,投入138万元为大队租赁了近600平米的办公场所,配置了办公用具和器材;投入2万元,购置了6台执法记录仪;每月投入12000元,租用3台执法车辆,改善了
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