襄城县土地利用总体规划.doc

襄城县土地利用总体规划 （2010～2020年） 调 整 方 案 襄城县人民政府 二〇一七年十月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1 规划实施情况与发展形势 1 1.1 县域概况 1 1.2 《现行规划》实施情况 2 1.3 “十三五”时期发展形势 3 2 规划调整原则与规划目标 5 2.1 规划调整原则 5 2.2 规划目标 6 3 土地利用结构调整 7 3.1 农用地结构调整 7 3.2 建设用地结构调整 7 3.3 其他土地结构调整 8 4 土地利用布局优化 9 4.1 耕地和基本农田布局优化 9 4.2 建设用地布局优化 10 4.3 生态保护用地布局 14 4.4 土地整治布局 14 5 土地用途分区与建设用地空间管制 15 5.1 土地用途分区 15 5.2 建设用地管制分区 15 6 重点建设项目安排 17 6.1 交通设施重点建设项目 17 6.2 水利设施重点建设项目 17 6.3 能源重点建设项目 17 6.4 旅游重点建设项目 17 6.5 电力重点建设项目 18 6.6 健康养老重点建设项目 18 6.7 扶贫重点建设项目 18 7 对乡级规划的调控 19 8 与相关规划的衔接 20 8.1 与“十三五”规划衔接情况 20 8.2 与生态保护规划衔接情况 20 8.3 与城市规划衔接情况 20 8.4 与交通、水利规划衔接情况 20 8.5 与产业集聚区专项规划衔接情况 21 9 规划实施保障措施 22 9.1 法律措施 22 9.2 行政措施 22 9.3 经济措施 22 9.4 技术措施 23 附表 24 附表1 襄城县2014年土地利用现状表 24 附表2 襄城县《现行规划》主要控制指标实施情况表 25 附表3 襄城县主要控制指标调整情况表 26 附表4 襄城县土地利用结构调整表 27 附表5 襄城县耕地保有量变化情况表 28 附表6 襄城县城市周边永久基本农田保护情况表 29 附表7 襄城县基本农田调整情况表 30 附表8 襄城县中心城区及各镇区规划控制表 31 附表9 襄城县产业集聚区规划控制表 32 附表10 襄城县农村建设用地情况表 33 附表11 襄城县各乡（镇）土地用途分区面积表 34 附表12 襄城县建设用地管制分区情况表 35 附表13 襄城县重点建设项目规划表 36 附表13（续） 襄城县重点建设项目规划表 37 附表14 襄城县各乡（镇）规划控制指标调整表 38 根据《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《河南省人民政府办公厅关于转发河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，襄城县人民政府对《襄城县土地利用总体规划（2010～2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《襄城县土地利用总体规划（2010～2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整基准年为2014年，对2015～2020年期间各项用地进行调控与安排。 现将襄城县规划调整的主要内容阐明如下。 1 规划实施情况与发展形势 1.1 县域概况 1.1.1 自然与社会经济概况 襄城县位于河南省中部，伏牛山脉东端，黄淮平原西缘，东经113°22′--113°45′，北纬33°42′--34°02′。东与许昌县、临颍县、漯河市郾城区交界，南与舞阳县、叶县、平顶山市卫东区相连，西与郏县毗邻，北与禹州市接壤，隶属许昌市。县境南北长约38.90公里，东西宽约37.20公里，土地总面积为913.81平方公里。全县辖9镇7乡，436个行政村，2014年总人口84.53万人，城镇化率32.18%。 襄城县属华北地层区，大部分为第四系地层覆盖，为黄淮冲积平原。地势西高东低，自然比降一千六百分之一。西南部多山地丘陵，最高处紫云山海拔462.7米，中部平坦，东部低洼，最低处海拔64.5米。境内有汝、颍两条较大河流和14条季节性河流，流域面积685平方公里。襄城县属暖温带大陆性季风气候，四季分明。年平均气温14.8°C，无霜期217天，年平均降水量771.3毫米。土壤类型