法制处的年度工作总结.docVIP

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法制处的年度工作总结      ××年,法制处在市局局长室的正确领导下,紧密围绕市局年初提出的工作目标和总体要求,以依法行政为核,以规范执法为主线,以指导监督为重点,以“效能革命”为要求,在二Oxx年“规范执法年”活动基础上,进一步落实依法行政各项工作要求,坚持严格执法、文明执法,以实际工作进一步推进城市管理行政执法工作的开展。      (一)、重职能拓展,执法领域有延伸。      一年来,法制处始终以加大执法力度,拓展工作职能为工作出发点,指导各分局、大队开展法制工作。今年,名分局、大队全面落实市局工作指导思想,执法任务得以全面落实。××年全年度共办理案件53069件,其中简易程序案件42423件,一般程序案件10646件。罚款金额共计8654792.53元。      全局各项职能稳步拓展,处罚案件涉及八项职能。其中一般程序案件中,市容环卫类案件8111件,占总处罚案件的76%,处罚金额4147380元,;园林绿化类95件,占0.9%,处罚金额263873元;市政公用类1500件,占14.1%,处罚金额1177279元;环保类599件,占5.6%,处罚金额1983381元;工商类69件,占0.65%,处罚金额9100元;河道管理类269件,占2.5%,处罚金额516400元。市容环卫类案件比重有所下降,其它七项职能的执法工作得到了加强。      环保类案件所占比重比去年有了明显增长,表明了我局执法面上进一步拓展。环保类案件的处罚种类已涉及违反环评制度、三同时制度、不正常使用环保设施及不按排污许可证规定排放污染物的行为,处罚种类包括了环保法律、法规涉及的大部分违法行为,比去年有了显著拓展。在市政公用处罚案件中,我局第一次市政公用领域存在的对二次供水、转供水、盗用公共供水及擅自改动燃气设施等违法行为予以立案处罚,并收到了良好成效。在其它各类职能中,执法领域均有所延伸。大案、要案的办理得到了显著增长。截至今年11月份,上报市局审核的案件已达449件,与去年全年386件相对增长了16%。      (二)、重案件规范,案件质量有提升。      法制处严格落实市局提出的执法规范化要求,今年法制处在规范案件办理,提高案件质量上主要抓好以下工作:      1、加强审核监督工作。今年,法制处进一步加强处室对分局案件的审核工作,同时加强对分局法制科、中队案件审核工作的监督,进一步完善市局、分局、中队的三级审核机制。处室对案件审核工作做到合理分工,既提高了处室的整体工作力量,又发挥了处室工作人员的专业特长。到今年11月份,法制处共审核案件449件,其中因案件办理不规范予以退案补办的16件,经审核分局上报的处罚建议不合理予以变更的72件。经退案补办后,各分局、大队都能认真听取法制处的指导意见,并及时查漏补缺。案件办理工作日趋规范。      2、加强听证工作。法制处把加强听证工作作为规范执法程序的突破口。年初,我处对较大数额罚款的听证标准予以了进一步确认,经审对有关法律、法规、规章,我处依法律规定把环保类案件较大数额罚款的听证标准进行了重新确定,这充分保障了行政相对人的合法权益。截止11月份,法制处共召开听证会55次(去年全年5次)。通过听证程序后作出的处罚决定,目前还没有一个当事人提起行政复议或行政诉讼。      3、加强强制执行工作。今年我局因处罚力度加大等多种原因,强制执行案件大量增加,共有120件上报法院强制执行,是去年的近三倍。因鹿城区法院工作量大,目前只有28件案件已得以执行,多数案件还正在办理。大量的强制执行案件大大增加了我处的工作量。我处要加强与法院的联系沟通,争取法院的大力支持。并要对所有案件予以复印归档上报,与法院一同走访被执行人。但强制执行难问题还依然存在。      4、加强复议应诉工作。法制处一直来都极为重视各种法制监督,并一直把降低行政复议率与行政诉讼率作为处室的一项重要工作。今年,我局共有20件案件被行政相对人提请行政复议,3件案件被提起行政诉讼。复议案件中,当事人事后自行撤回1件,有6件经复议后得以维持,2件要求我局重新作出处罚决定,2件被撤销,还有1件被变更处罚决定,我局自纠3件,还有5件未审结。3件诉讼案件中,1件得以维持,1件变更,还有1件在二审阶段被中院撤销。总的来说,今年案件复议率去年基本持平,诉讼率略有下降。法制处在应对复议及诉讼案件中,及时与市法制办、鹿城区法院加强工作联系与沟通,做到了认真应对,积极总结,不断提高答辩应诉水平。      (三)、重业务指导,培训工作有加强。      我局一直把培训工作作为年度工作的重点之一。法制处严格落实我局20XX年学习培训工作意见,建立了以中队为基础、以分局(大队)为核心、以市局为保障的培训体系。今年法制处以行政许可法及

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