.05.04在全县防汛抗旱工作督查会议上的讲话.docVIP

PAGE 在全县防汛抗旱工作督查会议上的讲话 李关定 （2009年5月4日） 同志们： 现在已经进入汛期，防汛抗旱工作已进入了实战阶段。4月15日，县政府已经召开了县防指第一次全体成员单位会议，会议对我县的防汛抗旱工作进行了部署。今天，对全县前阶段的防汛抗旱工作进行一次督查，主要还是为了全面掌握全县防汛抗旱工作开展情况，进一步统一思想，明确责任，确保今年防汛抗旱工作取得实效。刚才,各镇乡（街道）对前阶段防汛工作进行了汇报,总体来看,今年的防汛工作部署早、行动快，为做好今年防汛抗旱工作奠定了扎实的基础。下面，我就进一步做好下阶段的防汛抗旱工作，再强调三点意见： 一、进一步统一思想，认清形势，切实增强防汛抗旱工作的责任感 今年以来，根据防汛工作出现的新情况、新问题和新特点，各地各部门及早动员、及早部署，提前开展了防汛抗旱的各项准备工作。一是深入开展防汛检查。防指办从2月份开始，组织检查小组，对全县所有防汛工程进行了检查，并将检查结果进行汇总分析，针对检查出来的问题，下发反馈意见，督促各镇乡（街道）对防汛隐患限期进行整改。之后，不间断对整改落实情况进行督查，确保整改取得实效。二是完善防汛基础设施。县水利局会同各地，积极组织落实防汛物资和抢险设备等设施，全县共组织了抢险队伍18支共1350人，合理布局防汛物资储备点，新建柴咀头、仓岙水库、大塘港三处为全县的防汛物资储备中心；县防指指挥系统设备也已经进行了更新，同时对全县水文、水情测点逐项进行检查和维护，保证水情遥测系统在汛期正常运行。三是坚持防汛抗旱两手抓。县防办每月汇总水雨情情况，对全县供水形势进行科学分析，按蓄水情况，合理调度水资源。同时农民饮用水工程经过几年的努力，已实现工程全覆盖，有效提高了我县海岛、偏远地区的抗旱能力。 但是，我们也应该看到，几年来，干旱、强降雨等极端天气不时光顾我县，超强台风的影响时有发生，梅雨不典型，气候变化无常，对我县的防汛工作带来了较大压力和不确定性，全县防汛抗旱工作仍然面临较严峻的形势。主要表现为： 一是对防汛工作重视程度有待加强。我县近年来已连续多年没有出现大的台风和水涝灾害，往往会使个别镇乡（街道）丧失防汛忧患意识，出现麻痹思想和侥幸心理，认为今年也不会出现大的问题，责任制落实仅仅停留在文件上、口头上。但是，现实上发生在4月27日的墙头镇白娘岙水库漏水事故，部分坝体已被掏空，右岸坝体塌方，若不是及时抢险，后果将不堪设想，已为我们敲响了警钟。目前我县大多数水库都在高水位运行，水库极易产生新的隐患，各防汛责任人一定要绷紧神经，高度重视，加强巡查，避免同类事件的发生。 二是对水利工程的监管仍然不够。我县防汛防台的任务很重，但个别镇乡（街道）对防汛抗旱工作投入的精力不够到位，出现了水利工程监管不到位现象。如城区河道存在建设设障，水利工程中有违章搭建、人为损坏现象，特别是石浦镇马盘水库，甚至出现了擅自开挖水库大坝的情况，直到市、县两级防指督查后，才落实了整改措施。今后，绝不允许此类事件的发生。 三是对防汛督查内容的整改不够及时。县防办早在今年2月份就组织人员对全县的防汛工程进行巡查，并在3月16日就对存有安全隐患的53处工程发出整改意见，但从目前了解的情况来看，部分隐患工程的整改还未得到落实。如丹西街道北面洋水库库区内违章搭建问题，至今仍然得不到有效地解决。 四是应对极端性天气灾害的能力有待加强。目前的极端天气预测、预报的准确度还不高，我县的监测预警体系还不够完善，预案可操作性需要进一步提高，特别是对防御超强台风方案、短时强降雨准备还不够充分。今年3月以来，我县降雨较多，大多数小型水库已达到警戒水位，目前是梅汛期，台汛期也将很快到来，很有可能会发生短时强降雨和强台风入侵，对防汛工程的安全度汛会带来大的挑战，期间可能出现的问题，都是我们应该加以考虑的。 五是基层防汛组织体系有待加强。今年届中换届后，部分新上任的镇乡（街道）防汛责任人对防汛工作不熟悉，临场指挥经验不够丰富；部分防汛预案流于形式，可操作性不强；抢险队伍实战能力有待于加强；都对今年的顺利度汛带来不确定性。 六是部分水利工程防灾能力仍然偏低。我县中心城区、西周地区的排涝标准仍然偏低，一些低洼地段、老城区、城乡结合部，一遇暴雨，极易发生内涝积水；部分屋顶山塘防洪能力低，虽实施了强塘工程，但由于我县山塘数量较多，加上财力有限，只能逐年安排山塘维修加固，部分水库山塘难免要出现新的险情隐患；非标准海塘安全保障能力不强，其防潮标准不足10年一遇，且迎潮面防潮能力差，在高潮位遭遇台风侵袭时极易出险。 总之，面对新形势、新要求，我们要头脑清醒，充分认识到防汛抗旱工作的长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强责任感与紧迫感，坚持预防为先，把各项工作做得扎实一些，努力开创防汛抗旱工作新局面。 二、以人