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《综合医院建设标准》对比分析
—— 2018 年修订版征求意见稿与 2008 版标准的对比
一、新标准变化之处
初步统计,新标准相较于旧标准共更新 24 条,其中变化较大且可能影响建设投资及医疗规划的有如下几条:
用地指标
旧标准对医院建设用地指标有规定要求,而新标准未提及。
旧标准
新标准
建设规模
建设用地指标
200-300 床
117
400-500
床
115
未提及
600-700
床
113
800-900
床
111
1000 床
109
建筑密度
旧标准对医院建筑的密度未提及, 新标准的对其规定如下: 新建综合医院建筑密度不宜超过 35%,容积率宜为 1.0 ~1.5。改建、扩建项目可根据实际情况及当地规划要求调整,但容积率不宜超过 2.5。
单床建筑面积指标
对医院建设规模的床位建筑面积,新标准的要求比旧标准的要求大,具体如下:
旧标准
新标准
建设规模
建筑面积指标
建设规模
建筑面积指标
200-300 床
80
200 张床以下
110
400-500
床
83
200-399
床
110
600-700
床
86
400-599
床
115
800-900
床
88
600-899
床
114
1000 床
90
900-1199 床
113
1200-1500 床及以上
112
科研用房建筑面积指标
承担医学科研任务的综合医院, 副高及以上专业技术人员总数的 70%为基数配备可研用
房的指标, 旧标准按照按每人 32 ㎡的标准增加科研用房, 新标准按每人 50 ㎡的标准增加科
研用房。 另新标准还要求开展国家级重点科研任务的综合医院, 按照国家级重点实验室每个
3000 ㎡增加相应的实验用房;承担国家、国际重大研究项目的综合医院,应根据实际业务需求单独报批。
5.
规培用房建筑面积指标
旧标准未提及, 新标准要求承担全科医师规范化培训或住院医师规范化培训等的综合医
院,根据主管部门核定的规范化培训人数,
按照 1000 ㎡ / 个的标准增加培训用房面积,
按照
10 ㎡/ 人的标准增加教学用房面积,并按照
12 ㎡ / 人的标准增加学员宿舍面积。
6.
预防保健用房建筑面积指标
旧标准的要求是按照编制内每位预防保健工作人员
20 ㎡增加建筑面积,新标准要求是
每位预防保健工作人员
35 ㎡。
7.
图书馆建筑面积指标
旧标准未提及, 新标准要求承担全科医师规范化培训或住院医师规范化培训等的综合医
院,根据主管部门核定的规范化培训人数,
按照 1000 ㎡ / 个的标准增加培训用房面积,
按照
10 ㎡/ 人的标准增加教学用房面积,并按照
12 ㎡ / 人的标准增加学员宿舍面积。
8.
医护空间规划
旧标准未提及, 新标准要求门急诊、 病房、手术室等区域应设置医患交流室、医护人员休息区等,注重人文关怀,为医务人员提供必须保障。
供配电规划
旧标准要求综合医院的供电设施应安全可靠, 保证不间断供电, 并宜设置自备电源。 综合医院应采用双回路供电。 院区内应采用分回路供电方式。 而新标准要求综合医院的供配电系统和设施应安全可靠, 应采用 双重电源供电并配备应急电源, 保证不间断供电, 应符合《供配电系统设计规范》 (GB50052)及有关医疗建筑电气设计规范 要求。
智能化、信息化规划
旧标准未提及, 新标准要求综合医院应配置与其建设规模、 医疗业务和医院管理相适应的智能化、信息化系统,并确保医院数据和网络信息安全。
工程造价指标
新标准在旧标准的基础上给出了医院业务用房的投资估算指标, 即:在评估或审批可行
性研究报告时, 业务用房的工程造价, 可参照建设地区相同建筑等级标准和结构形式新建普通办公楼单方造价的 1.5-2 倍确定。有特殊功能要求的建筑物,其建筑工程造价可按照实际情况适当提高。
二、新标准对医院建设的影响分析
1. 新建项目申请建设用地指标没有提及和限制, 在项目可行性调研阶段可根据投资规
模、资金状况做好自主研判,相对也减少了地方行政指令的干扰。
2. 建筑密度、 容积率、 绿地率的控制以及单床面积的增加, 这是改善就医环境的趋势
所向,在项目前期规划和图纸设计中重点把控若要完全满足其要求, 势必要合理设计利用地
下空间,会增加投资成本。由于该要求不是强制性的,各地政府对用地也有规划要求, 要求
可能会有所区别, 所以在项目可行性调研阶段(投前)需根据投资规模、资金状况做好自
主研判,否则会增加报审难度并影响投资。以淮海医疗管理集团下的矿总医院为例 :
首先,该项目在老院区内建设,属于扩建项目,院区现有地块面积
43113.5 ㎡,拟新征
院区东侧车库综合楼地块面积为
745.28 ㎡,现有有证建筑地上面积为
63754.98 ㎡,根据新
标准对扩建项目最大容积率为
2.5 的要求,
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