浙江专用版2020版高考政治大一轮复习第十五单元国家和国际组织第三十九课美国的联邦制与两党制讲义.docVIP

第三十九课　美国的联邦制与两党制 考情分析 考点展示 考试要求 考题列举 考查热度 美国的联邦制 美国联邦制的特点 浙江月选考，(选择) ★★☆☆☆ 美国联邦制的利与弊 浙江月选考，()(综合) ★★☆☆☆ 美国的两党制 美国的两党制及其实质 浙江月选考，(综合) 浙江月选考，()(综合) 浙江月选考，(选择) ★★★★☆ 美国政党的特征 无 ★☆☆☆☆ 知识点一　美国的联邦制 考点　美国联邦制的特点 ()联邦与州分享政治权力：联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。 ()联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力 ①在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互之间不得任意干涉。 ②联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律。 ③联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦政府事务。 ()联邦地位高于州 ①联邦宪法规定，联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守。 ②州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。 提醒　美国联邦与州之间既有“平等性”(二者分享政治权力，同时在各自的权力范围内享有最高权力，相互之间不得任意干涉)，又具有“不平等性”(联邦地位高于州，在对外关系上，联邦是国际交往的主体)。 对点训练 ．美国是典型的联邦制国家。下列内容符合联邦制国家特征的是(　　) ．全国只有一个中央政权，一部宪法，一种法律体系 ．联邦制国家不是真正意义上的国家，只是松散的联盟 ．其组成单位，是享有相对主权的完整政治实体 ．地方政府的权力由联邦政府授予，置于中央的统一领导之下 答案　 解析　联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体，正确；是单一制的特征；是邦联的特征；地方政府置于中央的统一领导之下是单一制的表现。 ．(·浙江月选考)美国宪法规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留。”这一规定说明，在美国(　　) ①宪法对联邦政府的权力有具体规定　②宪法对州政府的权力有具体规定　③联邦政府与州政府分享权力　④州政府的权力来源于联邦政府 ．①② ．①③ ．②④ ．③④ 答案　 解析　“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留”，这一规定说明联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”，即宪法对联邦政府的权力有具体规定，联邦政府与州政府分享政治权力，①③当选，排除②；州政府的权力是它作为独立的政治实体所固有的，联邦政府的权力是由它的成员国让予的，④错误。故答案选。 考点　美国联邦制的利与弊 ()联邦制的优点：联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。 ()联邦制的弊端 ①美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。 ②全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。 提醒　一个国家采取何种国家结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。一个国家采取何种国家结构形式，必须符合本国国情。从这一点上无法判断单一制、联邦制哪一种形式更优越，各有各的利弊。 对点训练 ．美国是联邦制国家，联邦政府有明确的权力，对对外事务有完全的主权。但是，在国内事务上如何行使权力，是一个比较复杂的问题，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。其理由是(　　) ①联邦政府与州政府之间相互扯皮　②美国实行联邦制的国家管理权力　③联邦与州在各自权力范围内享有最高权力　④联邦和州政府对人民的要求则相互推卸责任 ．①② ．①④ ．②③ ．③④ 答案　 ．随着“庇护州法”于年月日正式生效，加利福尼亚州成为美国历史上第一个向入境美国的非法移民提供庇护的州。该项法律遭到联邦政府的强烈反对，但加州州长布朗则回应称，“庇护州法”内容平衡，既保护了加州公共安全，也保护了“为加州作出巨大贡献的辛勤工作的人们”。由此可以看出(　　) ．三权分立、权力制衡导致三大权力机关互相扯皮、效率低下 ．其实质是各利益集团相互制衡和监督 ．联邦与州在各自权力范围内享有最高权力 ．联邦的地位高于州的地位 答案　 解析　面对该项法律遭到联邦政府的强烈反对，以及加州州长布朗作出的回应，可表明联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得任意干涉，故本题答案为。