1.2.2民主决策：作出最佳选择.pptVIP

2013年12月5教育部已经制定完成考试招生总体方案，即将面向全社会公开征求意见。方案包括“在建立健全高中学业水平考试制度的基础上，减少高考科目，探索不分文理科设置考试科目，外语考试不再在统一高考时举行，实行一年多考 ”等内容。对此次《改革方案》的意见和建议可发到教育部有关网站和地址。2014年上半年，国家将发布总体方案及高考改革等各领域的改革实施意见。 * * 第二框 民主决策：作出最佳选择 一、参与民主决策的多种方式 1.公民间接参与决策的方式：通过选举代表 ③ 社会公示制度 专家咨询制度 ② 社情民意反映制度 ① 社会听证制度 ④ 2、公民直接参与决策的方式 2.公民直接参与决策的方式 （1）社情民意反映制度 ①含义：公民向决策机关_________、提出建议，参与民主决策。 ②依据：_____是决策的基础，_____是正确决策重要的信息资源。 ③意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。 反映意见 信息 民意 互联网已经成为中国公民表达诉求的重要平台，同时也为执政者打开了一个了解社情民意的崭新窗口。2011年2月27日，温总理在两会前夕接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流，直接问政于民。 他说：“我非常高兴同大家进行在线交谈。我一直认为群众有权力知道政府在想什么、做什么，并且对政府的政策提出批评意见，政府也需要问政于民、问计于民，推进政务公开和决策的民主化。” （2）专家咨询制度。 ①含义：_________利用自己的专业知识、相关信息等，对专业 性、技术性较强的重大事项进行分析论证。 ②意义：有利于集中学者的智慧，提高决策的_______。 专家学者 科学性 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 （3）重大事项社会公示制度。 ①含义：决策机关将涉及公共利益的各项决策进行_____，公 民在了解有关内容后发表意见，提出建议。 ②依据：公民享有对涉及公共利益的决策的_______，这是公 民参与民主决策的__________。 ③意义：有利于提高决策的_______和公民的参与度。 公示 知情权 前提和基础 透明度 教育发展 问计于民 （4）社会听证制度。 ①含义：决策部门对同公共利益密切相关的重大事项举行听证 会。 ②意义：听证于民是为了________。 决策利民 降低手机漫游费的听证会 2008年1月22日，发改委和信息产业部在北京举行“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。 共有18位代表参加本次听证会，其中包括全国人大代表、全国政协委员、专家学者代表、消费者代表、经营者代表。 专家咨询制度 社情民 意反映 制度 依据或意义 具体方式 适用范围 除涉及国家秘密以外的所有事项 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 依据：信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源 意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 专业性、技 术性较强的 重大事项 论证会、座谈 会 意义：听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性 社会听证制度 重大事项社会公示制 度 依据或意义 具体方式 适用范围 涉及公共利 益的各项决 策 政府公报、政 府网站、新闻 发言人、新闻 发布会 依据：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 意义：有利于增强决策透明度和公民参与度 行政处罚法、 价格法、立法 法、行政许可 法规定的事项 听证会 意义：听政于民是为了决策利民 【对话名师】两种制度要辨清 （1）社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映，注重反映人民群众衣食住用行方面存在的问题。 （2）重大事项社会公示制度一般是公布一个决策成文（或草稿），然后有针对性地征求意见。 某市水价调整取得成功。该市的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？ (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. (4)最后召开居民水价调整听证会 作出相关决策。 （社情民意反映制度） （专家咨询制度） （重大事项社会公示制度） （社会听证制度） 二、同历决策过程 共享决策成果 (1)公民参与