城市社区管理地现状与问题.docx

网络教育本科毕业论文 我国城市社区管理现状与对策 作 者: 沈翊劼 学 号 : 14090110961 专 业 : 行政管理 学习中心 : 苏州学习中心 指导教师 : 周春梅 二零一六年十一月二十二日 南京大学网络教育本科毕业论文 摘要 越来越多的人开始认识到，社区管理相对于社区建设明显滞后，社区管理研究 往往以经验居多，没有形成一个相对未来发展趋势的理论指引，同时，社区管理体 制大都停留在政府治理的范畴内，与“社区”本质是实现居民自治相违背。本文讨 论了城市社区管理制度中存在的若干问题，对社区管理的科学规划、多元投入提出 了实用性对策，认为应充分发挥政府、市场和社会团体对发展社区管理的共同作 用，促进城市社区的持续发展。 关键词：社区 城市社区 城市社区管理 More and more people begin to realize that the community management relative to the community construction is slower, community management research often in the majority with experience, not formed a relatively to the future development trends of theoretical guidance, at the same time, the community management system mostly stay in the category of governance and the essence of communityis to realize the residents ZiZhiXiang break it. This article discussed several problems existing in the urban community management system, the scientific planning of community management, diversified investment put forward practical countermeasures, think should give full play to the government, market and society for the development of community management, the function of promoting the sustainable development of urban community. Keywords: urban community urban community management 南京大学网络教育本科毕业论文 目录 摘要 0 目录 0 引言 1 1、城市管理的相关概念 1 1.1 社区 1 1.2 社区管理 2 2、我国城市社区管理现状 2 3、我国城市社区管理问题 3 3.1 社区管理权力缺乏监督和制约 3 3.2 社区承担的责任任务不适应 3 3.3 社区管理队伍整体素质不高且管理人才缺乏 4 3.4 社区建设仍呈政府“一头热”的“独角戏”状态 5 3.5 社区发展中的文化困境 5 4、解决城市社区管理中存在问题的对策 6 4.1 建立有效的权利监督机制 6 4.2 构建合理有效的城市社区管理体制 6 4.3 提高管理队伍的整体素质并进行专业培训指导 7 4.4 培育社区共同体意识，加强社区居民的向心力、归属感和凝聚力 8 4.5 解决社区发展中的文化困难 9 结语 9 参考文献 10 致谢 11 南京大学网络教育本科毕业论文 引言 随着经济体制改革和社会管理体制改革的不断深入，单一的行政全能主义管理 模式的合法性和权威性日趋衰竭。与此同时，社会层面的不断发育以及社区组织体 系与结构的功能性分化，居民对社区需求度和依赖性不断增强，致使社区管理的内 涵在质变的基础上迅速丰富化，变政府全能主义管理为政府主导型管理，已经成了 社区建设和发展的必然要求。新时代下的社区，必须进行全新的管理，才能够建立 起井然有序、充满活力及获得持续、健康发展的新型社区。现阶段，城市社区管理 已经成为中国社会发展的一个战略性问题。 1、城市管理的相关概念 1.1 社区 尽管社区作为一个客观事实，已经存在了几千年，但是这个概念一直没有被学 者提出，直到 1887 年，德国的社会学家裴迪南德·滕尼斯在其《共同体和社会》一 书中首次在社会学界引入社区这一概念，并对其进行了系统的阐述。在这本书中， 他认为社区是由同质人口组成的，关系亲密、守