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昌平区学生资助工作管理制度(试行)
第一章 总 则
第一条 为规范学生资助工作,加强学生资助管理,提高资助资金的使用效益,促进昌平区学生资助工作的健康发展,根据国家和北京市各项学生资助政策,结合本区实际,制定本制度。
第二条 学生资助管理的原则是:
坚持依法认定,规范执行家庭经济困难学生认定条件,严格认定程序,简化证明手续;
坚持精准资助,根据学生家庭经济困难程度实施分档资助,做到应助尽助,提高资助精准度。
(三)坚持以人为本,注重保护学生个人及其家庭的隐私;
(四)坚持规范监管,提高学生资助政策及执行情况的透明度,加强资助资金管理,确保及时发放、专款专用。
第三条 学生资助管理的主要任务是:明确学生资助管理体制与职责分工;规范学生资助工作流程、强化资金监管,提高资助资金使用效益;对学生资助工作进行规范、监督和检查,不断提高学生资助工作管理水平。
第二章 管理体制
第四条 区教委成立学生资助工作领导小组,并内设学生资助管理中心,主要负责研究制定昌平区学生资助政策;协助各业务科室全面推进落实国家和北京市学生资助政策、参加市级资助政策及业务培训、开展国家和北京市资助政策宣传工作;协同相关科室监督、检查学校(园所)学生资助工作。
第五条 区教委学前科、义教科、高中科、职成科在昌平区学生资助工作领导小组的统一领导下,各自负责管理本学段的学生资助工作,包括:指导基层单位贯彻落实好国家和北京市学生资助政策,并做好“全国学生资助信息管理系统平台”的填报和相关信息填报工作,做好年度资助资金的预算,积极配合学生资助管理中心做好针对本学段的资助培训、政策宣传、绩效考评以及对基层单位的监督检查工作等。
第六条 区教委计财科负责本区学生资助资金的监督管理,及时将资助资金下达至基层单位,并对资助资金进行监管。
第七条 区教委审计科参与监督和检查各基层单位贯彻落实学生资助工作情况。
第八条 本区各中小学校、幼儿园和职业学校的校长(园长)是学校(园所)资助工作的第一负责人,应当在昌平区学生资助工作领导小组的统一领导下,全面贯彻落实国家、北京市学生资助政策。具体任务包括:建立完善本单位学生资助工作制度,成立本单位学生资助工作领导次奥徐,明确成员分工;宣传学生资助政策,开展资助育人活动;公平、公正、公开地开展资助申请、评审、公示和核定工作,及时发放资助资金,保护受助学生的合法权益;配合各业务科室完成其他各类资助工作等。
资助工作流程
第九条 受助申请。符合资助条件的适龄儿童或者青少年,由其父母或其他监护人(普通高中由学生本人),于每学年开学初分别向所在幼儿园、义务教育阶段学校、普通高中校、职业学校提出资助申请,并附相关证明材料。
第十条 资格初审。被申请学校(园所)对困难家庭学生家长提供的申请表及相关证明材料进行初步审核后,将受助学生名单进行公示,期满后将受助学生汇总名单及相关证明材料上报区教委主管业务科室。
第十一条 资格审定。区教委主管业务科室结合本区实际,根据现有情况进行审核。区教委计财科负责及时向审定合格的学校(园所)下达资助资金。
资金管理与使用
第十二条 资助经费来源包括市、区两级财政预算安排、幼儿园和普通高中校按照比例从事业收入中提取的资金以及来自社会的捐赠。
第十三条 普通高中校应从当年学费收入中按照不超过5%的比例据实列支,用于校内奖助学金和为家庭发生临时经济困难的学生减免学费,提取的资金均应当专款专用。各普通高中校应当制定具体的资金管理使用办法,并报区教委高中科备案。
第十四条 区教委对本区资助资金按照分类预算、统一申请、及时下达、多层监管的方式进行管理。
(一)根据北京市学生资助管理中心的要求,各业务科室分别编制下一年度本学段的资助资金预算。由计财科按照学生资助政策要求,分别申请市财政、区财政部门下达资金。
(二)市、区资金下达至区教委后,计财科根据各学段相关政策,及时将资助资金下达至基层单位,并告知相关业务科室。
(三)各基层单位收到资金后,应及时发放资助资金,并做好学生或者家长的签领工作。
(四)区教委计财科与各业务科室要分别对基层单位资助资金发放工作进行监管。涉及资助资金的各项支出应按实际发生数列支,不得虚列虚报,不得以计划数和预算数代替,结余资金下年度滚动使用。
第十五条 区教委机关财务室负责国家助学贷款中央奖补专项资金的管理。区教委学生资助管理中心应按照《昌平区国家助学贷款中央奖补专项资金使用实施细则(试行)》使用好奖补资金,充分发挥资金使用效益。
第十六条 区教委计财科、区教委机关财务室、各中小学校、幼儿园、职业学校都必须严格执行国家相关规定,对学生资助资金实行专款专用,不得截留、挤占、挪用。
资助资金的支出应当严格执行国家有关资助项目规定的开支范围及开
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