4.2权力的行使：需要监督(2017).pptVIP

只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。 所以，民主和法制缺一不可。 3.加强制度建设,健全和完善行政监督体系。 我国的行政监督体系 内部监督 外部监督 上 级 政 府 监察部门 审 计 部 门 法制部门 行政系统内部 的监督 行政系统内部 的监督 行政机关 监察部门:通过加强廉政监察、执法监察、效能监察，督促政府工作人员廉洁从政。 地方各级审计局均为行政单位，国家公务员编制。审计局主要负责地方政府各部门和所有企事业单位的审计监督工作。 政府的法制部门从属于政府，并对其有监督作用。一般为各级政府的法制办办公室。 人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。 司法机关，是国家行使审判、监督守法的机关。 公民行使监督权。 新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题。 人民政协主要职能：政治协商、民主监督和参政议政。 社会与公民的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 国家权力机关的监督 行政机关 学会在材料中根据关键词进行辨析 权力机关的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 行政机关内部的监督 湖南嘉禾县委、县政府滥用行政权力，强制推进房屋拆迁，引起民众的极大愤慨，群众集体上访。中央电视台《社会纪录》栏目对此作了深入采访，推出《湖南嘉禾拆迁之痛》节目，披露了拆迁过程中种种损害人民利益的现象，引起全国上下广泛关注。国务院高度重视这一事件，依法撤消了周余武嘉禾县县委书记、县长的职务，将涉嫌违法人员交由司法机关调查后作出相应处罚。 社会与公民的监督 社会与公民的监督 上级政府的监督 司法机关的监督 上级政府的监督 法制部门的监督 监察部门的监督 审计部门的监督 行政系统外部的监督 行政系统内部的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 人民政协的监督 国家权力机关的监督 中国共产党的监督 行政监督体系（途径） 【特别提醒】　各种监督的法律效力是不同的。 (1)国家权力机关、司法机关及行政系统内部的监督具有明显的强制性和法律效力。 (2)政协作为爱国统一战线组织，有民主监督的职能，社会与公众有民主监督的权利，但不具有强制性和法律效力。 (3)中国共产党的监督，虽不具有法律效力，但可通过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可向权力机关提出相应建议，最终形成强有力的监督。 为贯彻落实党中央全面从严治党的要求，2014年中央组织部发出通知，对做好2015年领导干部报告个人有关事项工作作出安排。目前，全国副处级以上领导干部已基本完成了个人有关事项的集中填报工作，并就本人填报内容的真实性、准确性和完整性郑重向组织作出书面“承诺”。各级党委及其组织部门将努力探索建立中国特色的领导干部个人有关事项报告制度，以进一步发挥这一制度在从严监督管理干部中的作用。 中国特色领导干部个人事项报告制度 三、为政务公开喝彩 为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。(为什么、怎么办） 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思考 第四课 我国政府受人民的监督 自主学习提纲 1.对政府权力进行制约和监督的必要性 2.怎样对政府权力进行制约和监督 3.政府接受监督的意义 4.政府的阳光工程 《焦点访谈》属于哪种民主监督方式？ “时事追踪报道，新闻背景分析，社会热点透视，大众话题评说”。现在浓缩为一句话：“用事实说话”。直到今天，它仍然是中国最有影响的舆论监督品牌，其报道的80％的舆论监督节目都使问题获得了解决。 舆论监督制度 共和国3任总理先后亲临《焦点访谈》演播室。1997年，李鹏题词：“焦点访谈，表扬先进，批评落后，伸张正义”；1998年，朱镕基赠言：“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵”；2003年，温家宝在《焦点访谈》演播室赠言：“与人民同行，与祖国同在，与世界同步，与时代同进”。 一、群众喉舌 政府镜鉴 在我国，还可以通过哪些途径对政府的权力进行监督？ 信访举报制度 人大代表联系群众制度 新形式新方法（监督听证会、民主评议会、网上评议政府） 尧为匹夫，不能治三人； 即使像尧这样贤明的人，假如他是个普通老百姓，手里没有权力，也管不了几个人，干不了什么太大的好事；但是像商纣王这样品行不端的人，一旦当了帝王，手中有了无限的权力，就可以把天下搞得大乱。 纣为帝王，足以乱天下。 二、对政府权力进行制约和监督 被滥用 用得好 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 1.对政府权力进行制约和监督的必要性(原因