ppp相关政策分类汇编.docx

北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司2015年4 北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司 2015年4月28日 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一类 地方政府债务 5 国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发〔2014〕43号） 5 关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知（财预〔2014〕351号） 12 附件：地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法 13 地方政府性存量债务清理处置办法（征求意见稿） 17 第二类 基础设施建设 27 关于印发《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》的通知（建城[2002]272号） 27 附件：关于加快市政公用行业市场化进程的意见 28 国务院关于加强城市基础设施建设的意见（国发〔2013〕36号） 35 国家发展改革委关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知（发改基础[2014]981号） 45 附件：首批基础设施等领域鼓励社会投资项目表 47 基础设施和公用事业特许经营管理办法（2015年令第25号） 48 第三类 政府采购 62 中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令658号） 62 关于印发《政府购买服务管理办法（暂行）》的通知（财综[2014]96号） 85 附件：政府购买服务管理办法（暂行） 86 关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知（财库〔2014〕215号） 95 附件：政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 96 财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库〔2014〕214号） 103 附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 104 财政部关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知（财库〔2014〕215号） 116 附件：政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 117 第四类 政府和社会资本合作 124 国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见（发改投资[2014]2724号） 124 附件1：PPP项目进展情况按月报送制度 132 附件2、政府和社会资本合作项目通用合同指南 133 关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金[2014]76号） 134 关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知（财金〔2014〕112号） 141 附件：政府和社会资本合作示范项目名单 144 关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知（财金〔2014〕113号） 146 附件：政府和社会资本合作模式操作指南（试行） 147 附1：政府和社会资本合作项目操作流程图 163 附2：名词解释 164 关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知（财金〔2014〕156号） 167 附件：PPP项目合同指南（试行） 171 关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知（财金[2015]21号） 172 附件：政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引 173 关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知（财建〔2015〕29号） 182 关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知（发改投资〔2015〕445号） 187 第五类 中央财政 190 国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知（国办发〔2014〕70号） 190 关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知（财建[2014]838号） 196 关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知（财建[2014]839号） 198 国务院关于实行中期财政规划管理的意见（国发〔2015〕3号） 200 第六类 鼓励社会投资 205 国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（国发〔2005〕3号） 205 国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见（国发〔2010〕13号） 217 国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见（国发[2014]60号） 227 附件：重点政策措施文件分工方案 239 第一类 地方政府债务 国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发〔2014〕43号） 国发〔2014〕43号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 　　为加强地方政府性债务管理，促进国民经济持续健康发展，根据党的十八大、十八届三中全会精神，现提出以下意见： 　　一、总体要求 　　（一）指导