肥城市粮食高产建示范方小麦良种良法配套技术服务组织.docVIP

肥城市粮食高产创建示范方小麦良种良法配套技术服务组织 政府采购需求报告书 1、项目编号：SDTAFC2017-0128-00 2、项目名称：肥城市粮食高产创建示范方小麦良种良法配套技术服务组织采购 3、预算控制价：本项目预算控制价40万元。 4、采购方式：竞争性磋商 5、评审方法：综合评分法 5.1评审过程 5.1.1 第一阶段：资格性审查 磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对所有供应商的商务部分中的资格证明（包括信用情况）、投标保证金等进行审查，并确定供应商是否具备谈判资格，填写资格审查表并签字确认。 5.1.2 第二阶段：符合性审查 磋商小组依据磋商文件的规定，对供应商的响应文件的有效性、完整性以及对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。 在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，供应商签字确认。供应商拒绝签字确认的不影响磋商小组作出的不合格或无效投标裁定。 5.1.3 第三阶段：技术和商务评审 按照磋商文件要求，审查供应商相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。 按照磋商文件要求，审查供应商报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务部分评审。 技术部分由磋商小组成员各自独立打分，按照本磋商文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。 商务部分得分由磋商小组审核认定后，交各供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的不影响磋商小组作出的不合格或无效投标裁定。 评分结束后，交采购代理机构汇总、统计，打印出结果，由磋商小组对供应商的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。 技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。供应商的综合得分=价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分。 5.1.4磋商 磋商小组所有成员集中与实质性响应磋商文件的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商小组通过随机方式确定参加磋商供应商的磋商顺序。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 磋商文件应详细列明采购标的的技术、服务要求。磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最终报价，最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。 磋商实行二轮报价法，第二轮报价为最终报价。供应商的公开唱价为第一轮报价（即首轮报价）。参加磋商的供应商后一轮报价不得高于其前一轮报价，否则磋商小组有权据此确定其为无效报价。 5.1.5 推荐成交供应商 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。评审得分相同的，按最后报价由低到高顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。并编写评审报告。 磋商小组认为，供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。 磋商文件规定推荐成交候选人的，成交候选人数量一般不超过三家。 第一成交候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一成交候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商；依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或对采购人明显不利的，采购人可重新组织招标。 5.2评审细则 5.2.1评分因素以及分值 评分因素 价格部分 技术部分 商务部分 总分值 业绩 机械设备配备 其他 分值 30 40 10 10 10 100 5.2.2价格部分 评审项目 分值 评分标准 投标报价 30 满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。 磋商报价得分=磋商基准价/最后磋商报价×30%×100，等于或高于预算控制价的投标报价为无效报价。 5.2.3技术部分 评审项目 分值 评分标准 技术部分 40 综合说明 4 针对本项目的综合说明，包括服务理念、工作目标、整体设想和策划等，由评委在0-4分之间酌情打分。 技术服务方案 20 服务技术标准及要求符合招标文件要求且详尽完备的，由评委在0-10分之间酌情打分。 服务流程及技术方法合理、进度计划及成品保护管理措施完备的，由评委在0-7分之间酌情打分。 管理科学、服务制度完备的，由评委在0-3分之间酌情打分。 应急措施 6 对雨季种子的精选、包衣、包装及运送等的应急处理措施及方案，由评委在0-6分之间酌情打分。 服务保