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工商系统民主评议政风行风工作实施方案设计
为进一步促进政风行风建设,依法行政,推动经济发展,根据县委县政府和市工商局的工作部署,结合我县工商系统实际,现就全县工商系统开展民主评议政风行风工作提出如下意见:
一、指导思想
全县工商系统民主评议政风行风工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,围绕党和政府的中心工作,以加强政风行风建设为核心,以充分履行工商职能、扎实推进廉政勤政建设为主要内容,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,通过深入思想发动,认真查找存在问题,扎实组织整改提高,努力搞好建章立制等方法和手段,不断提高全县工商系统政风行风建设水平,更好地做到依法行政、勤政廉洁、务实高效,为创造更加优越的经济发展环境和建设海峡西岸经济区作出工商应用的贡献。
二、评议对象
按照市工商局及县纠风办有关文件和会议的要求,工商部门开展民主评议政风行风活动主要以属地评议为主,局所都要参加所在地的民主评议工作,由当地纠风部门统一部署,组织协调,开展评议。为此,县局和各工商所的评议工作主要按当地纠风部门要求组织实施。
三、评议内容
围绕树立行业新风,优化经济发展环境,维护群众利益和依法行政、勤政廉洁、务实高效目标和方针,根据当前我县工商系统政风行风建设方面存在的带有普遍性、多发性的问题情况看,今年的评议内容主要在以下几个方面搞好“六查六看”。
一查服务工作情况,看是否履行职能促进发展。主要查找落实国家工商总局支持海峡西岸经济区建设和省工商局服务企业发展、个私经济发展和农村经济发展等有关优惠政策措施的落实情况,纠正存在问题,促进优惠政策措施落实到位。
二查执法办案情况,看是否依法行政公正办事。主要查履行工商职责有否到位,是否存在有案不查不办等问题,有否以案谋私、请客送礼、徇情枉法、搞人情照顾等现象,着力纠正落实办案“三级九档”和实施自由裁量权等规章制度不够到位的问题。
三查市场监管情况,看是否严格要求管理到位。主要查找各单位对市场监管工作是否严密到位,对制售假冒伪劣商品、发布虚假广告、处理消费者投诉等与人民群众密切相关的一些热点难点问题是否得到有效解决,市场环境是否健康有序发展。
四查收费管理情况,看是否按章办事公平公正。主要查找各单位在收取企业规费和个体工商户管理费中,有否在定费、减费、免费、缴费等方面,倚重倚轻,搞人情照顾。在缴纳会员费、ca使用费等方面搞特殊照顾,在规费使用中搞贪污挪用等行为。
五查作风建设情况,看是否勤政为民办事高效。主要查找各单位落实效能建设八项制度、加强队伍日常管理等有关制度是否严格到位,各单位对外服务窗口办事作风是否便捷高效,门难进、脸难看、事难办等群众意见较多的问题是否得到了彻底有效的解决。
六查廉政建设情况,看是否遵规守纪树好形象。主要查找各单位落实党风廉政建设制度规定和执行“六条禁令”等方面是否严格、是否自觉。在执法监管、工程建设、物资采购、人事安排等工作中是否有以权谋私、收礼受贿等问题。
四、方法步骤
1、宣传发动阶段(8月份以前为主)。县工商局机关党委组织召开动员大会,对全体干部职工进行思想发动,讲清民主评议政风行风活动意义、内容、方法和要求,帮助大家克服模糊认识,统一思想,端正态度,充分调动大家参与评议政风行风工作的积极性和主动性。在民主评议政风行风全过程中,机关各科室和各所党支部要利用召开科室会议和支部会议时机,经常性地搞好思想发动,适时提出阶段性工作目标和要求,推动工作落实。
2、认真查找存在问题(10月份以前完成)。在抓好思想发动的基础上,采取自查自寻、开门纳谏、座谈征求、走访调查等方式,着力找准本单位政风行风建设中存在的问题和不足。一是召开由监管服务对象代表参加的座谈会,请他们就工商部门履行执法监管职能、服务经济发展等工作提出意见和建议,并进行收集整理,作为整改依据;二是召开行风监督员座谈会,请他们帮助查找政风行风问题,提出改进问题的意见建议和措施办法;三是组织开展明察暗访,深入基层、深入群众,查找工商存在的政风行风问题,并进行整理汇总,明确整改方向;四是开展问卷调查。按县纠风办要求,问卷调查主要由县纠风办组织实施。县工商局要按照县纠风办问卷调查收集的问题情况进行分流整改,属于县局科室的问题由县局组织实施整改,属于系统性的普遍性问题安排全系统实施整改,属于个别单位存在的个别问题由存在问题单位实施整改。
3、努力组织整改建制。(明年1月底以前完成)在认真查找存在问题的基础上,统一安排实施整改。县局要对查找的问题进行分类整理,按照
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